对当前新常态下经济结构调整与增长动力转换,要有清醒的认识和判断:增速下滑不等于增长潜力下滑——
阅读提示
正向激励不可缺少
◆当前我国正在进行的反腐很重要,但是除了对地方党政干部讲八项规定之外,还要有正向激励,应该谁干得好就奖励谁。对于党政部门来说,不能认为提拔干部就是激励。组织行为学告诉我们这个是不够的,因为概率太小,所以激励太小。
◆现在不少地方政府不知道该怎么发力,因此也不愿意发力,担心发错力出现腐败和违规。据了解,国家希望尽快启动政府工作报告中规划的大型投资项目,但是地方政府承担不下来,不知道怎么配套。过去,地方政府是搞配套的,比如可以今天跟水利部门配套搞水利,明天跟铁道公司配套修高铁,钱可以东挪西挪,现在情况和要求不一样了,所以问题也就来了。(供图:王辰)
开栏的话
当前,中国经济发展已进入新常态。“新常态”已是人们耳熟能详的热词。但是,新常态的内涵、特征是什么?如何适应和引领新常态等等,仍需要深入研究和观察。本刊从即日起开辟“深入认识新常态”栏目,约请权威专家学者进行解答,以期深化对新常态的理解和认识。敬请关注。
——编者
在当前中国经济新常态下,中国经济的增长动力应该如何转换?经济体制改革应该改哪些方面?政府在全面深化改革中应该做什么、不应该做什么?这是值得思考的重要问题。基于这些问题的思考,我们对新常态下中国经济结构调整与增长动力转换,才能有一个清醒的认识和判断。
■中国经济结构已经在向好发展,这种发展趋势是市场经济激励带来的
实际上,中国经济结构调整的拐点在2007年到2009年之间已经出现,而且这种经济结构正在向好的方面发展。中国经济潜在长期增长率仍然比较高,目前之所以出现短期增长速度下降,其比较明显的周期性因素,既有国际的,也有国内的,既有政治的,也有经济的。基于此,我的推论是,在短期内某些重点领域的改革必须加快,目的是为了催生经济的新增长点,加快动力的转换,让旧的发动机逐步退出去。
按照国家统计局的数据,中国居民消费占国内生产总值(GDP)的比重从2010年开始往上走,从35%上升到2014年的36.2%。但事实上,中国经济中居民消费占GDP的比重从2007年开始就已经开始上升了,去年已经达到44.5%。需要指出的是,最近一个时期国家统计局测算居民消费越来越低估。国家统计局的测算依靠的是入户调查,但在实际操作中却无法得到中高收入家庭的广泛合作。而实际情况是,中国居民消费占GDP的比重从2007年开始就已经在上升,同时进口量也开始上升,相对而言出口量在下降。因此可以看到,贸易顺差占GDP的比重开始下降。贸易顺差下降,消费比重上升,这里面有一个非常重要的道理,即劳动收入占GDP的比重开始增长,这是中国经济发生的一个根本性变化。劳动收入比重上升跟消费是一致的,因为绝大部分的消费者收入来源是靠劳动,靠分红、利润赚钱的人毕竟是少数。劳动收入比重上升还有一个因素是劳动力市场逆转带来的。2008年,我国城乡收入差距开始缩小,农村居民纯收入增速与城镇居民可支配收入增速开始同步。此前,农村居民收入基本赶不上城市居民收入的增长速度。到了2010年这种状况出现了逆转,农民工的收入增长速度超过了城里人的收入增长速度。
中国经济结构调整中出现的一系列正向上去的发展趋势,都是市场经济激励带来的。中国经济增长到今天这个阶段,市场经济体制开始发力了,我们要呵护这个趋势。