发展生态金融最大难处是什么
环境权利的明确，是发展生态金融的出发点。推进生态金融，就是推进环境保护的市场化进程，而环境资源具有权属不清的基本特征，生态金融发展路径的出发点必须是明晰的产权界定，亦即环境权界定。由于环境问题的外部性，环境权利如何界定就成为生态金融的重要前提，也是最大的障碍。生态金融需要对环境价值进行正确的评估，而环境权利的界定对价值的评估影响又非常显著。
所以，除了建立市场交易规则，政府可能还要充当“做市商”。因为环境权本身可能相当复杂，导致市场交易不活跃或人们对未来难以预期。政府的干预或直接参与能够活跃市场，增强市场主体的信心。值得一提的是，政府参与的要点不再是通过补贴提高环境投资的收益，而是通过提供信息或强制性的信息披露、强化环境监管等手段促进生态金融风险的控制。
发展生态金融的路径与措施
生态金融牵涉经济社会各个方面，需要政府部门、企业甚至广大居民共同参与、协调合作。所以，生态金融的体制、机制构建显得尤为重要，既要在传统金融服务中注入更多生态金融的理念和做法，也要着眼于长远发展，制定生态金融发展的科学规划。
由于政府很难满足生态环境修复和治理方面的人、财、物投入需求，但生态环境保护关系子孙万代，必须尽早、尽快、尽可能好地实施，为此必然要求发挥生态金融的资源配置功能，创新投融资体制机制，实施PPP（Public-Private-Partnership，政府和社会资本合作）等模式，为资源环境、生态建设等领域引入更多资本，将最新、最先进的环境管理理念和生态治理技术应用于生态环境建设中，不断提升生态环境修复和治理的效率和水平。
而发展民间公益生态金融业成为政府之外另一条路径。通过鼓励企业家捐资，创新生态金融服务，建立多元可持续的资金保障机制，为生态建设资金流动创造良好的市场环境。
形成“增排有成本，减排有鼓励，减排投融资有回报”的市场运行机制，需要进一步探索建立市场化的减排机制，推动国内排污权交易市场、碳排放交易市场和碳金融市场发展。在政策层面，则需要继续完善限制性的金融政策，严格控制对高污染、高能耗行业的资金投入，同时进一步建立健全正向激励金融政策，更好地激励、引导金融机构和企业参与绿色金融和绿色产业发展。
