大力推进“三个发展”,展望美好滁州未来
2015年,是滁州全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是完成“十二五”规划的收官之年,还是滁州经历波折后企稳向好、加快发展的重要一年。中共滁州市委提出全面推动“三个发展”,是新常态下贯彻落实中央和中共安徽省委关于发展的一系列新思想、新论断、新部署的必然要求,是总结过去经验教训、把握当前阶段性特征、坚定未来发展目标的现实选择,是适应新常态、实现加快发展的重要决策。
“三个发展”是由滁州市情决定的
发展不足、发展不优、发展不均衡仍然是滁州面临的最大问题。当前,滁州正面临中央实施科学宏观调控、扩大有效投资、全面深化改革、实施“三大战略”、推进创新驱动发展、推进新型城镇化等重大机遇,要抢抓机遇、乘势而上、能快则快。否则,就可能会失去大好的发展良机、付出历史性代价。“三个发展”同时是可持续的发展,这是新常态所要求的。新常态下,传统产业投资已相对饱和,供给能力超出需求,市场竞争逐步转向质量型和差异化,经济高速发展下掩盖的要素制约更加突出,人民群众对美好生活的追求、良好生态环境的要求更加迫切。因此,要切实增强加快转变发展方式的自觉性和主动性,在发展动力上更加注重创新驱动,在发展进程上更加注重经济社会环境协调同步,在发展保障上更加注重形成经济健康运行、干部健康成长的机制。加快发展要为“三个发展”提供现实的基础,“三个发展”要为加快发展提供可持续保障。两者的有机统一,契合中央提出的正确政绩观的要求,是创新驱动战略、可持续发展方针在滁州发展中的具体实践,是指导工作的重要遵循。滁州市上下都要聚焦聚力推动“三个发展”,全心全意服务“三个发展”,把滁州的发展提高到一个新水平。
滁州市需主要开展的工作为以下五个方面
一是着力保持较快发展速度。围绕拉长加粗产业链条,大力招引科技含量较高的项目和战略性新兴产业、现代服务业项目,推动产业优化升级,力促家电、汽车及零部件、绿色食品等早日向千亿元产业迈进。保持清醒头脑,增强战略定力,着力招引符合“三个发展”要求的项目,持续保持滁州市经济健康快速发展。
二是积极培育新的增长动力,鼓励创业创新。全面推动全民创业,增强滁州经济发展内生动力。要大力推广天长开发区全民创业经验,平等对待本土企业和招商企业,支持民营企业做大做强,支持更多居民发展电子商务和文化旅游及生活性服务业,深入研究当前全民创业的制约因素,制定更多含金量高的创业扶持政策,并狠抓政策落实,全力推动企业创大业、干部创事业、百姓创家业。
三是加快转型升级步伐。滁州转型升级任务艰巨,要大力实施创新驱动战略,统筹推进科技、文化、产业、体制等多领域改革创新,加快推进安徽省创新型试点城市建设,不断增强滁州转型升级的核心动力。要突出企业创新主体地位,大力推动企业建设各类技术中心、研发中心,借助长三角地区尤其是合宁的智力密集优势,走产学研一体之路,提高核心竞争力。
四是着力改善城乡人居环境。整治人居环境,修复受损生态,保护重点生态区,全面提升城乡绿化水平,把滁城建设成为出门见绿、鸟语花香的花园城市,使皖东大地满目葱茏、生机盎然,成为江淮之间美丽大花园和长三角魅力后花园。
五是加强反腐倡廉、党内监督建设。要坚持教育实践活动中的好做法,积极探索党内政治生活的创新举措,发扬党内民主,开展严肃的批评和自我批评,知无不言、言无不尽,推动民主生活会规范化、制度化,切实发挥其对党员干部的提醒和监督作用。
(作者系中共滁州市委书记)