中国互联网经过20年的发展，各类网络经济和社会的数据均呈爆发性增长，许多数据已超过人口半数或接近半数，中国互联网的现有存量和未来变量、中国互联网的规模和质量正在发生变化，有些数据折射出全球网络经济发展新趋势和消费的新模式和新形态。
据国家统计局2015年2月发布的《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》和国家工信部2014年通信运营业统计公报，截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%。其中，手机网民规模达5.57亿，全国移动电话用户总数达12.86亿。②另据工信部发布的2015年3月份通信业经济运行情况报告显示，目前我国移动电话用户规模已近13亿，移动互联网用户规模近9亿。③中国已成为世界上拥有宽带用户数量最多的国家，移动宽带用户总数达到6.4亿户，对移动电话用户的渗透率达49.3%。
中国电子商务交易规模也令人惊叹。2014年11月11日，全国电商平台全网单日交易额高达805.11亿元。根据商务部电子商务司测算，2014年电子商务交易额将达到约13万亿元，同比增长25%，中国正跻身世界电子商务第一方阵，并成为改变世界消费形态的重要力量。④
如此众多的网民、移动互联网用户、宽带用户、电商交易量为中国经济和社会发展的“互联网+”行动计划奠定了良好的基础。而2015年1月国务院印发的《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》、2014年8月国务院印发的《“宽带中国”战略及实施方案》、2014年8月国家八部委发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、2013年8月国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等政策文件，也为“互联网+”行动计划的实施创造了良好的政策环境。
作为新名字创新的“互联网+”正是顺世界互联网发展之势而为，应全球数据驱动型经济而谋，因中国网络社会迅猛发展之情而动，体现出新常态下经济结构的深层调整和新经济增长动力的转换，以推动中国经济和社会在新常态下的健康而富有活力的发展，助推中国由网络大国向网络强国的转型，形成中国经济社会创新发展的新增长极，从而促进中国经济从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，推动中国经济的中高速增长并迈向中高端水平。
从线上到线下的全面拓展渗透
谈起“互联网+”，人们很自然地会联想到互联网+金融、互联网+商业、互联网+制造业、互联网+医疗、互联网+农业、互联网+服务业、互联网+文化产业，等等。“互联网+”是一个极富想象力的创新战略和实施路线图。“互联网+”也是一个从线上向线下全面拓展渗透的行动计划，可以从宏观的拓展、中观的延伸、微观的渗透三个维度加以深入分析。
从宏观的拓展而言，经济全球化、世界多极化、社会信息化、文化多样化、国际关系民主化的发展，为“互联网+”的全球拓展创造了良好的国际氛围。2015年3月召开的世界移动通信大会发布的《移动经济2015》报告预测，未来5年，全球将新增10亿移动用户。⑤移动互联网正在形成澎湃发展的大潮。“互联网+”正可以与“一带一路”的发展战略融合互动，以线上的发展支撑并丰富线下的发展。据中国海关总署2015年1月发布的数据，截至2014年年底，我国跨境电子商务试点进出口额已突破30亿元。⑥而“互联网+”的行动计划正可以让跨境电子商务插上进一步腾飞的翅膀。
从中观的延伸而言，线上线下结合的商业模式目前正在中国二三线城市进入数量增长阶段，“互联网+”行动计划将为这一数量的进一步增长注入发展的活力，形成延伸发展的动力引擎。尽管互联网20年的发展已形成了诸多行业和领域的联系网络，但尚有不少传统行业和领域网络程度较低，处于被动等待、按部就班、消极守成的状态，需要通过“互联网+”战略倒逼这些行业和领域尽快融入互联网发展大潮。
从微观的渗透而言，“互联网+”行动计划将为网络向经济、社会、文化的方方面面的进一步渗透提供机遇。互联网特别是移动互联网具有泛在、随时、互联、便捷等诸多特点，在智能技术的支持下，无论是产品的智能化转型还是流程的网络版升级，无论是服务的空间拓展，还是数据的人机传递，无论是多屏的互联融合，还是智慧高效的个性定制，“互联网+”行动计划为人们展示了微观渗透的无限想象力。
2014年10月20日，我国年快件量首次突破百亿件，正式闯入“百亿时代”。⑦这一传统的快递行业正在迈入互联网的快速通道，从线下订单、空地快运、网络管理、手机预约、按时送递、定点提取，呈现出从线上到线下的渗透融合，让人们感悟到“互联网+”的宏观拓展、中观延伸和微观渗透的魅力，而“互联网+”行动计划将进一步推进并深化这种拓展和渗透。
在信息技术日新月异的发展和网络社会的不断演进中，“互联网+”将无所不在。马化腾在2015年全国两会上提交了“关于以‘互联网+’为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议”的提案，这一提案的主题内容集中反映了“互联网+”正在成为中国全面创新发展的重要新引擎和新动力。⑧
