【摘要】德国经济在金融与经济危机中表现良好,与德国制造业的强势有着紧密联系。为此,德国制造业成为了各国争相效仿的对象。在西方传统工业国家实施再工业化战略以及新兴大国谋求制造业转型升级的双重压力下,德国推出了工业4.0的国家战略,通过进一步升级制造业,来捍卫自身的国际竞争优势。归纳起来,德国制造业之所以能长盛不衰,与社会协同、倒逼机制、创新驱动、人才保障四个方面因素的协同作用有着紧密关系。当前,我国通过了“中国制造2025”规划。德国制造业转型升级的经验可以给我国制造强国战略提供若干启示。
【关键词】德国 制造业 转型升级 工业4.0 中国制造2025
【中图分类号】F43/47 【文献标识码】A
郑春荣,同济大学德国问题研究所/欧盟研究所所长、教授、博导。研究方向为当代德国政治与外交、德国社会市场经济、欧盟治理。主要著作有《欧盟委员会与社会伙伴在欧洲社会一体化进程中的角色》(德语)、《中小企业——德国社会市场经济的支柱》等。 望路,同济大学外国语学院博士研究生。
制造业在德国国内生产总值中的占比近20年来几乎保持恒定,1994年为23%,而2014年为22.3%。和欧盟平均水平以及欧盟其他国家相比,德国制造业的强势则更为突出:2014年,欧盟国家制造业平均占比为15.3%,法国为11.4%、英国则更低,仅为9.4%。①
鉴于德国经济在金融危机以及其后的欧债危机中表现良好,甚至于在欧盟内“一枝独秀”,西方各国纷纷探寻“德国模式”的成功秘诀,并想要效仿促其成功的实体经济元素。例如,曾担任美国财政部长顾问及奥巴马政府汽车产业首席顾问的史蒂文·拉特纳曾在美国《外交》杂志撰文,文章的标题就是“德国成功的奥秘——欧洲的制造业强国能给美国什么经验”。②
在经历了去工业化过程之后,欧美等国家都在重拾再工业化战略。欧盟委员会也在2012年秋季确定了要把欧盟内的工业比例从目前的近16%,到2020年重新提高到20%的目标。与此同时,包括中国在内的新兴大国在全球化背景下不再满足于吸引德国制造业的外移,也在积极谋求制造业的转型升级。在这样的双重压力下,德国没有停下创新的脚步,而是吹响了工业4.0的号角,通过进一步升级制造业,来捍卫自身的国际竞争优势。
德国制造业的强势从何而来?它取得成功的原因有哪些,与创新有着怎样的关联?本文尝试揭开这个谜团,并在此基础上,简述我国制造业在转型升级过程中可以向德国借鉴的若干总体思路。