社会治安综合治理是维系社会长治久安的一项重要工作，完善社会治安综合治理工作对于突出政府职能、增强公民自我安全意识、促进社会和谐稳定有着巨大的意义和价值。在当今社会转型和改革深化的背景下，创新社会治安综合治理模式，使得全社会都可以参与到社会管理工作当中，是促进整个社会平衡健康发展的重要保障。
近年来，西宁市城西区以党的十八届三中全会《决定》中提出的“改进社会治理方式”为目标，充分运用网格理念和现代信息技术，创新基层社会治理方式，努力构筑基层治理安全屏障，在促进地区社会稳定，增强群众安全感，提升社会治理和服务水平方面发挥了重要作用。
创新了基层治理模式
夯实“三个”建设，规范网格化服务管理。城西区立足推进社会精细化管理服务新要求，结合工作实际，创新体制机制，构建了街道、社区、网格三级工作网络，形成了规范化、精细化管理服务体系。一是科学划分网格。结合社区现有情况，在辖区镇、街道共划分140个大网格、下设434个子网格，由辖区民警、网格负责人和网格信息员负责信息收集处理。二是健全完善工作机制。实行“定人、定位、定责、定时”，明确“首问负责制”“限时办结制”“AB岗制”“一日双巡”等工作制度。三是壮大网格员力量。整合社保、工会、团委、妇联、公安等职能部门资源，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的模式。
突出“四个”网格员作用，促进地区和谐稳定。城西区始终把“稳定是最大的民生”理念落实到网格工作的每个环节，促进地区和谐稳定。一是社会面防控作用。将社区民警下沉配置到网格中，并配备群防群治力量，形成“网格化布控、精细化防控、信息化支撑、社会化参与”的新机制。二是重点人员管控作用。在网格内建立重点人员信息台账，做到重点人员情况有底数，有责任人落实“一对一”“多对一”帮扶措施，真正实现化解矛盾、促进稳定的目的。三是社会矛盾纠纷化解作用。充分发挥网格内综治委员、调解员、街长、楼长的作用，随时排查和化解矛盾纠纷，努力将矛盾纠纷发现、化解在基层。四是情报信息搜集反馈作用。扩大信息来源渠道，为90多名网格信息员配备“社管E通”，对各种社情民意“早知道、早化解、早回复”。
做好“三个”服务，提升群众的幸福感。本着“精细化管理、零距离服务”的理念，将社区服务、民生保障等工作有机整合到社会服务管理模式之中。一是服务工作范围更加广泛。做好网格内与群众利益有关的公共设施、就学就业、社会保障、住房保障等工作，推动政府社会管理和公共服务全覆盖。二是业余活动更加丰富。采取集中性服务和经常性服务相结合的办法服务社区居民，为群众提供政策、技术、信息、文化等各类服务，增强群众的幸福感。三是解决居民需求更加及时。把工作的触角延伸到社区各个角落，及时了解居民的需求。
构筑了基层治理安全屏障
创建信息化三级服务平台。目前城西区已建成三级信息平台56个，在系统中录入“两实”、安全单位、特殊人群、应急预案等大量的信息数据和相关内容，确保区信息指挥中心系统高效运转。实现全区“人、地、事、物、情”管理信息化，为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、矛盾纠纷的联合调处提供先进的信息支撑。
构筑严密的巡防网。城西区划分10个巡防点，为巡警设立警厅6个，24小时巡逻值班。同时，构筑严密的街面路面巡防网络，完善大巡防机制，着力提高警情控制率、路面见警率、巡防管事率、现行抓获率。在打击和震慑街面犯罪、接受群众求助、零距离服务百姓方面发挥重要作用，有效保障群众生命财产安全。
完善治安防控体系。城西区积极组织协调市区规划、建设部门和施工单位新建3000个高清视频探头及配套设施的“天眼”工程，实现对辖区重点部位、广场、学校、银行、海湖新区、公园等场所的全面监控，进一步延伸了基层技防应用覆盖面，构筑了一张全天候、多层次覆盖的视频监控“天网”。大大提高了公安机关及时发现、有效控制、精确打击犯罪的能力，对各类案件、事件、事故的查证能力，缩短破案时间。截至目前，通过视频监控抓获违法犯罪人员96人，打掉团伙4个，查破案件110起。
实现联防联动机制。城西区在社会治安综合治理工作中探索出“街长制”“五网联动”“双挂”等一批新型管理模式。分责落实、职能互补、义务共担，综合协调解决辖区内环境治理、治安防范、安全生产、居民群众利益诉求等相关问题。这些新模式在排查和调解矛盾纠纷、强化基层社会管理、畅通群众诉求渠道中发挥积极作用。尤其是“街长制”，得到了省、市领导的高度重视和充分肯定。
基层治理工作取得了实效
群众满意度不断提升。社会治安综合治理，是对人的管理和服务。城西区把“平安是人民最大福祉”的理念摆在首位，以“人人积小安，共建大平安”为载体，人人参与社会治理，深入各个角落，覆盖面不断扩大。据国家统计局西宁调查队统计的数据，2014年城西区社会治安环境公众满意度为85.37%，较西宁市四区平均值高3.83个百分点，各族群众安全感和满意度明显提升。2015年1月至5月，城西区共立刑事案件590起，与2014年同期（696起）相比下降18%，破187起，破案率32%，同比上升4%。
工作机制不断完善。推进社会治安综合治理创新，重点是更新理念和完善机制。城西区积极学习推广“枫桥经验”“班玛经验”，注重从源头上、根本上、基础上解决问题，建立并完善矛盾纠纷排查化解、重大矛盾纠纷联合调处、情报信息分析研判、应急处置预案、社会稳定风险评估五种维稳工作机制，并通过网格化管理模式，实现基层基础工作强化稳固。
政法队伍战斗力不断增强。政法队伍是社会治安综合治理的中坚力量，对于实现社会和谐稳定发挥着重要作用。城西区以落实中央、省市区委各项规定和政法“五条禁令”等铁规禁令为抓手，结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展政法干警核心价值观教育，切实提高政法队伍的凝聚力和战斗力，密切警民关系，树立政法队伍崭新形象。