中共十八大后，新一届领导班子一再强调节俭，中央高层率先垂范。从压缩会议、精简文件、整治“舌尖上的浪费”，到大力整治“车轮上的铺张”、“会所中的歪风”、干部慵懒散漫等突出问题，“以严以细立威”的一系列新规制度效力传递到中国的“末梢神经”。
2013年是“八项规定”贯彻执行的第一年，中央部门“三公”经费支出合计约70.15亿元，比2012年实际支出减少4.1亿元。
2014年是“八项规定”贯彻执行的第二年，削减势头更猛。中央部门“三公”经费支出合计约58.8亿元，比2013年实际支出减少11.35亿元，仅次于2012年的削减支出。
2014年各部门的决算报告，已经展现了“三公”经费大规模削减的实际效果。如此大的削减幅度，今后是否还有削减空间？
白景明认为，从完善制度角度，有令必行，应该压缩；但是“三公”支出受到很多因素决定，也有可能出现波动。“同样是养一辆车，油价变了成本肯定不一样。因公临时出国也是一样，国际上消费价格涨了我们也控制不了，肯定要动态调整标准。但是压缩空间主要是靠制度，我们的制度取向是尽可能减少运行成本。”
削减是大势所趋。可以肯定的是，2015年中央部门“三公”经费支出将进一步压缩。据财政部数据，2015年中央本级“三公”经费财政拨款预算63.16亿元，比2014年年初预算减少8.35亿元，下降逾11%。
连续5年公车相关费用占比过半
《中国经济周刊》记者统计显示，5年来，“三公”经费之一的车辆购置及运行费由2010年的61.69亿元降至2014年的35.99亿元，削减了25.7亿元，削减额度居三项之首。
5年公开的“三公”经费中，前4年每年的支出总数据分别为94.70亿元、93.64亿元、74.25亿元、70.15亿元。在这些数据中，车辆购置及运行费占比均超过一半。2010年，该项费用占总费用的65.14%，2011年该比例略降为63.16%。在2012年决算支出中，公车费用比例下降比较明显，至54.74%，但在2013年中比例又有所上升，为59.81%，2014年上升得更多，达到61.2%。
“相比之下，出国经费和公务接待费(在平时支出中所占)的频次低，公车支出是常态化。”白景明说。
另一个值得注意的现象是，2011年、2012年连续两年出国经费不降反增。统计显示，2010年的出国经费是17.73亿元，2011年为19.77亿元，2012年为19.45亿元。
“这个很正常。”白景明告诉《中国经济周刊》，目前中国在国际上的地位无论是经济、政治还是外交等诸多方面越来越突出，这就会体现在花钱上，“比如财政部的出国预算越来越高，说明财政外交越来越广，我们不能绝对地看待出国经费数据的增加，应该看为什么出国，因为很多事是必须做的，这跟政府职能和中国的国际地位有很密切的关系。”
“三公”经费决算数没必要经过审计后再公开
记者注意到，在已经公布的部门中，有近九成部门花在“三公”上的资金并没有出现超支现象。
“因为无预算不能支出，有预算不能突破预算，当然预算有一定的调整权，但是可以看出我们的制度取向是控制‘三公’，严格控制不能超出预算。”白景明说。
但是，6月底，审计署公布了46个中央部门、单位2014年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，“三公”经费的问题仍突出。公开资料显示，这些中央单位审计查出的“问题金额”超过142亿元，超过七成单位“三公”经费存在问题。
而目前中央单位公布的“三公”经费的决算执行数并没有经过审计。公布前是否需要审计？“公布前没必要进行审计，因为《预算法》要求所有预、决算都要公开，不能说非得审计完了再公开。审计是审计，公开是公开，按照法律要求该公开就公开，跟审计是两码事。”白景明说。
