3.6.资本市场将是支撑国企改革重要力量
通过资本市场,发展股权直接融资是此轮国企改革的重点推进方向,多省都给出了国企证券化率的具体目标,我们预计在数量化管理的当下,此证券化目标对于投资者选择国企投资标的具有相当大的参考意义。
资本市场将是支撑国企改革重要力量。虽然国企的融资状态和条件较优,自08年以来,国企负债率持续上升,但我们认为这不能在未来持续,12年国企负债率仅较11年微升0.15个百分点。此外,负债率的上升推高了国企的财务成本,使得国企盈利承压,而通过资本市场的发展,提高国企的证券化率,提高国企市值管理的水平,一方面可以改善国企的财务结构;另一方面,提高的国企市值,也为将来的国资划拨社保打下基础。
图4 08年后国企负债率上升明显(亿元,右轴:1)
数据来源:国泰君安证券研究
历史上看,从1978年至2012年的三个阶段国企改革,资本市场都发挥了重要的作用。1993-2003年第二次国企改革时,为了解决国有企业历史遗留的过度负债和资产损失问题,仅靠银行的间接融资已经难以满足其巨大的资金需求,只能过去发展资本市场使用直接融资的方法。2004-2012年第三次国企改革时,国企改革和资本市场的改革同步进行。股权分置改革基本完成后,资本市场逐步恢复活力,改善了国企的融资环境,对国有经济的战略性结构调整产生了积极影响。