【摘要】产业集群作为一种创新型的经济组织形式，已然成为区域经济发展的有效手段，但在实践中对于社会资本在产业集群可持续发展中的作用重视不够。文章以哈大齐工业走廊为例，从社会资本的视角针对产业集群发展过程中社会资本不足的现状提出相应的措施，以期促进产业集群和区域经济的发展。
【关键词】社会资本 产业集群 哈大齐工业走廊
【中图分类号】B22 【文献标识码】A
产业集群与社会资本
产业集群理论肇始于20世纪70年代，英国经济学家阿尔弗雷德·马歇尔是产业集群研究的先驱。从20世纪70年代到90年代，对于“产业集群”，西方经济学的外部经济理论、产业区位理论、增长极理论、竞争优势理论等都给出了各自的解释。其中，基于竞争优势理论提出的概念被认为比较确切，即产业集群是在特定领域中，一群在地理上临近、有交互关联性的企业和相关法人结构，并以彼此共通性和互补性相联接的企业群体①。但综观来看学者关于“产业集群”已形成了一定的共识：即地理上的集中性，中小企业为核心的主体性，组织关系的网络性和开放性等基本特征。
社会资本概念在20世纪80年代被学界正式提出。关于“社会资本”学界业已形成了：网络资源说、能力说和社会结构要素说等不同的观点。其中网络资源说的代表人物法国社会学家皮埃尔·布尔迪厄在其《社会资本随笔》一文中率先提出了“社会资本”的概念，他指出：社会资本是“实际或潜在资源的集合体，这些资源与对某种持久的网络的占有密不可分，这一网络是大家共同熟悉的，得到公认的而且是一种体制化的关系网络”②。尽管各派学者对于社会资本的界定视角不尽相同，但都认为社会资本作为一种植根于社会关系网络中的资源，拥有网络、规范、信任等主要特征。产业集群与社会资本存在着密切联系：一方面，产业集群天然地具备了社会资本的前提条件。产业集群以企业为最主要的主体，具有地理上的集中性和组织关系的网络性等特征。在产业集群的形成期，一定的区域性，相同、相近或相关行业这些特征无疑都为社会资本的孕育提供了得天独厚的土壤。在产业集群形成之后，各企业之间事实上存在的长期的合作交往同社会资本的网络化特征是同质的。另一方面，社会资本所提供的网络资源可以促进产业集群的持续性发展，是提升产业集群核心能力的重心所在。社会资本作为集群内企业之间长期互动而形成的、基于网络关系之上的信任与合作的能力，是产业集群发展的有力推手。帕特南历时20年对意大利南北方地区总体经济与政府绩效的实证研究以及美国硅谷所蕴含的丰富社会资本的不争事实也实践性地证明了，发达的产业集群有赖于充足的社会资本。基于二者从理论到实践的内在相关性，笔者拟从社会资本的视角来探讨产业集群可持续发展的路径。
哈大齐工业走廊产业集群发展过程中的社会资本缺失问题
作为国家实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要举措和加快黑龙江省区域经济发展的主要途径之一的哈大齐工业走廊也正朝着产业集群化的道路发展，但从社会资本所蕴涵的合作、信任、认同、规范、社会网络化等方面的视角来审视，哈大齐工业走廊还存在着如下一些制约其产业集群化发展的突出性问题。
合作尚不充分、信任程度不高。所谓信任，是在一个社会团体中，成员对于彼此常态、诚实、合作行为的一种期待。马克斯·韦伯曾提出：财物交易唯有在人际间具有广泛信心与信任的基础下方可能转化为现实。对于产业集群而言，信任是其自身适应当今瞬息万变的商业化竞争性挑战的一种重要保障，在产业集群发展中发挥着关键性作用。从内在逻辑关系来看，合作与信任相辅相成，合作增进信任，信任推进合作。
哈大齐工业走廊内产业同构化严重，这直接导致企业间集体合作欠缺。新中国成立后，在重工业建设过程中，黑龙江省内各地区追求“大而全”、“小而全”的工业体系，重复建设项目明显，其中尤以哈尔滨、齐齐哈尔最为严重。这一历史遗留问题直接阻碍了哈大齐工业走廊产业集群内部的合作。而新的产业项目比如医药等自身企业定位特色不鲜明，彼此之间在资源、市场上都存在竞争多于合作的现象。
为了最大限度整合区域内资源，推进产业集聚和企业集群发展，哈大齐工业走廊建设模式着重突出了两点：一是统一规划，分区（园）建设；二是企业为主，统分结合，包装整体品牌，联合招商开发。但在实际运行过程中，各区域从自身局部利益出发，严重的竞争现象广泛存在于项目、资金等方面的争取过程中，进而导致哈大齐工业走廊内部形成产业结构趋同现象，各个园区之间科学的产业链条也难以形成，集体行动实现困难，极大地影响到资源的共享与利用。
这种各自为营、欠缺合作的现状，也直接造成了彼此间信任的缺失。产业集群的突出特征就是众多数量的企业基于分工和合作基础而在一定地域范围内的集中或集合③。集群企业彼此间的信任是其实现合作、创新乃至缔造成功关系的关键要素。在一个产业集群内部，企业间本是一种分工和交易关系，信任感不足，导致正常的交易和合作都难以实现，更多的宝贵资源用于防范风险信任，企业之间的运作只好依靠正式化的规范，而这些正式化规范的产生则需要经过谈判、认可、执行等复杂程序，甚至可能还需要辅之以强制性的手段等，从而造成了交易成本的增加，直接制约了哈大齐工业走廊产业集群竞争力的整体提升。
