通过对政府与市场关系的理论分析得知，市场和政府都不是万能的，虽然市场机制能实现经济效率和资源的优化配置，但对于收入分配来说反而会使差距越来越大。要解决分配不公平的现象，就需要政府对经济进行适度干预，这种干预的过程是渐进的，需要政府与市场能够进行有效的结合与统一。如果在外部经济环境的协调配合下，能达到市场机制健康运行，促进经济效率的提高，政府的适度干预可以保证收入分配的公平，那么就可以实现公平与效率相统一的目标，实现收入分配的深化改革。
后危机时代我国收入分配制度改革的策略
设计公开公正的收入分配制度。后危机时代的国有企业收入分配过程不公开、制度不公正等问题造成了分配制度的混乱。因此，只有进行收入分配制度的深化改革，才可能强化制度执法、制度监管等工作，从而从根本的制度和法律上实现对收入分配改革的合理规划和监督。收入分配的公平与公正能够代表社会的公平与公正，因此，只有确保收入分配的公平，减少非法收入和隐性收入，并致力于改善收入分配差距的机制管理，才能实现让全国人民享受改革开放的成果，生活在一个公正和谐的社会中。坚持社会主义基本经济制度和收入分配制度，调整收入分配结构，加大调节力度，着力调整收入分配制度中存在的问题，实现共同富裕是党的十八大报告提出的经济发展的综合要求。因此，深化收入分配制度改革依照党的计划应该是能够实现的，这也是改革发展的根本要求和原则。
保障初次分配公平。在后危机时代的影响下，深化收入分配制度改革要从初次分配公平的保障做起。根据马克思的劳动价值理论，劳动者报酬的保障需要在初次分配的时候得到强化。而初次分配中生产要素和劳动者的劳动报酬成一定的比例关系，这也是保障收入分配在初次分配中注重公平的原因。对于后危机时代影响下的初次分配，其中存在较多的问题需要得到及时的调整与改善。例如存在生产要素占有不公、生产成果分配过程向资本和资源倾斜的现象，这些都是阻碍初次分配实现公平的重要因素。同时，只有强化初次分配中的公平，才能保障再次分配和最终分配的公正。党的十八届三中全会指出要使资本、知识、技术、管理为主要要素的分配报酬机制得到强化和完善，这就要求市场为我们创造一个公平的竞争的环境，让一部分人先富起来，通过机会均等，再让先富带后富。④最后，需要确保最低工资和生活保障的制度，确保在后危机时代中人们的基本生存条件和福利状况。
重视收入再分配机制的设计。在后危机时代收入分配改革应该以防止收入分配差距过大为调整关键点。一方面，收入分配差距的调整需要注意包括不同人群、不同部门、不同地区几个层面来进行调整，而另一方面要注意保障人们的最低收入和基本生活条件。针对这点，国家必须在再分配中设立一些社会保障和社会福利，通过国家强制的手段来进行收入分配差距的调控。⑤我们可以通过如下方面来做到这点：一是加强国有企业管理者的薪酬管理，尤其是对于垄断企业，通过限薪来控制垄断行业员工收入过高现象，以减小行业间的收入差距；二是要增加中底收入者的收入，多渠道地进行最低保障和福利调控，从而逐步缩小不同群体中的收入差距。此外，国家还可以通过税收制度的调整来合理调节过高收入和防止财产收入差距的固化，通过征收遗产税和代际转让税的差距，来防止财产的固化发展，通过政府加大对分配制度的税收方面的调节力度来实现收入分配制度的改革顺利进行。
改善经济增长方式提高经济效益。只有推动经济的长远发展，才能从根本上解决后危机时代国有企业收入分配制度存在的问题。经济的增长和发展水平，受到社会生产力水平的影响，直接影响社会的收入分配水平。因此，收入分配制度改革需要以发展经济为基础，提高了社会生产力水平和整体的物质基础，才能缓解后危机时代中收入分配不公的问题，减小公众的收入分配差距。我国经济发展的特色在于市场在资源配置中起调节作用，政府在经济发展中起指挥作用，这种经济发展模式比较利于市场经济结构的改革和完善。而只有更好地发挥市场的优化配置的作用，并在政府的指挥和引导下，才能破除后危机时代给社会收入分配制度改革带来的障碍，从而实现收入分配的公平，达成共同富裕的目标。在后危机时代想要深化我国收入分配制度的改革，必须要合理分配改革红利，从而激发全社会的潜能创造出更多的社会财富，这些社会财富将成为公平分配的良好基础。⑥由此可见，深化收入分配制度改革的现实出路最根本的就是要促进经济发展，调整经济发展方式和增长质量。
合理增加居民财产性收入。后危机时代的关键性调整应该在于人民的财产性收入，因此要通过多渠道增加居民的财产性收入，并营造公开公平的法制环境，保障居民的对财产的使用权从而促进财产性收入的增加。居民的财产性收入是指工资之外的财产所带来的收入，提高居民财产性收入有利于实现居民收入渠道多元化发展。因此，国家要做到对公民财产性收入的保护，以及加强对财产性收入保护制度的建设。⑦同时，让居民能够从多个方面来增加收入渠道，并实现财产性收入的良性发展，改善创收环境，在创收的同时切实保护好居民的合法利益。
（作者为河南牧业经济学院副教授）
【注释】
①吴天楠：“后危机时代外贸对中国国民收入分配的影响”，《现代交际》，2013年第1期，第150～151页。
②沈坤荣，王东新，田伟：“收入分配不平等的增长效应研究—兼论后危机时代中国经济增长内生动力机制的重塑”，《经济与管理研究》，2010年第9期，第5～9页。
③柳希超：“后金融危机时代世界经济对我国收入分配差距的影响”，《 经济体制改革》，2011年第2期，第169～172页。
④马金凤：“收入分配制度改革中的政府职能转变研究”，安徽大学硕士学位论文，2014年。
⑤翟程：“新时期我国收入分配制度改革的历史进程和经验研究”，齐鲁工业大学硕士学位论文，2014年。
⑥孙艳霜：“深化收入分配制度改革的路径研究”，《经济纵横》，2014年第6期。
⑦皮小卉：“我国收入分配制度改革问题研究”，《今日中国论坛》，2013年（增1）。
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