(五)进一步提升对外开放层次和水平。拓展对外开放的广度和深度,务实推进“一带一路”战略,围绕重点方向、重点国别、重点项目,加快在基础设施互联互通等领域启动实施一批标志性工程。促进外贸稳定发展和转型升级,落实好促进进出口稳定增长等政策措施,加强出口产品质量、品牌和营销渠道建设,引导加工贸易向产业链中高端延伸,提高产品附加值和国际竞争力。积极推动国际产能和装备制造合作,推进境外经贸合作区建设。进一步有效利用外资,推进负面清单管理模式改革,加强外商投资事中事后管理,提高外商投资便利化水平。
(六)大力推进区域协调协同发展。深入实施区域发展总体战略和新型城镇化规划,强化分类指导,完善相关政策和体制机制。推动各区域板块协调发展,在西部地区新开工一批交通、水利、环保等重点工程,研究制定新十年促进中部地区崛起政策,切实落实支持东北振兴的政策措施,发挥好长三角、珠三角、环渤海地区的辐射带动作用。加快推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”,指导各地积极参与和融入“一带一路”战略,全面落实京津冀协同发展规划纲要,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等重点领域实施一批重点项目,颁布实施长江经济带发展规划纲要,加快长江黄金水道疏浚整治。推进新型城镇化取得新突破,加快户籍制度改革意见落地,抓紧制定转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩机制。积极推进国家级新区、产城融合示范区等建设。突出抓好扶贫开发工作,制定出台新时期加大扶贫攻坚力度的政策,实施产业就业、易地搬迁、医疗救助等精准扶贫工程,不断取得扎扎实实的成效。落实好西藏、新疆和青海等省藏区经济社会发展和长治久安政策措施,做好对口支援工作。
(七)认真做好保障改善民生各项工作。完善民生保障体制机制,坚持人民利益至上,精心做好托底工作,扎牢社会保障体系和社会安全网。把保障就业放到突出位置,实施好大学生就业促进计划和创业引领计划,落实好促进就业创业、运用失业保险基金援企稳岗、支持农民工等人员返乡创业的各项政策。健全社会保障制度体系,推进养老保险制度改革,研究制定城镇职工基础养老金全国统筹方案。推动整合城乡居民基本医疗保险。促进教育、医疗、文化等基本公共服务改革发展,制定鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的政策,深化公立医院改革,推进国家公共文化服务体系示范区建设,开展基本公共文化服务标准化试点。强化安全生产主体责任,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,全面开展各类隐患排查,加大安全监管执法力度,采取有力有效措施加强薄弱环节整改,形成长效机制,切实防范各类重大事故发生。加强社会服务和社会管理,妥善处理群众利益诉求,保持社会大局和谐稳定。
(八)加强经济形势分析研判和政策研究。密切跟踪分析国内外经济形势和市场变化,深入开展调查研究和政策预研储备,及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题,做好应对各种复杂困难局面的准备和预案。根据形势的发展变化,适时出台一批有针对性、可操作的政策措施,促进经济平稳运行。
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员,今年下半年经济社会发展任务十分繁重,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决贯彻落实中央决策部署和十二届全国人大三次会议的有关决议,切实按照“三严三实”要求做好经济工作,改革创新、主动作为、真抓实干,努力实现全年经济社会发展主要预期目标,为“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局奠定坚实基础。