在中部方向——主要是云南,利用其在西南的中心区位优势,加强国际大通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地。2014年11月中旬,笔者实地考察了位于云南省西双版纳的勐腊县,这里有通往老挝、缅甸进而进入东南亚的大通道及相关勐满、磨憨口岸。应根据国务院关于“研究设立云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区”的有关文件精神,加快建立“勐腊开发开放重点试验区”,以加强与毗邻国家的经济技术合作。它不仅关系到国家“一带一路”战略的实施,关系到中国—东盟湄公河流域开发合作、大湄公河次区域合作以及提升孟中印缅合作层次,而且特别关系到维护边疆边境少数民族地区和谐稳定。要做好跨境经济合作区建设。在东部方向——重点是发挥广西与东盟国家相邻的独特优势,做好南(南宁航空港)、凭(凭祥)、东(东兴)等陆地口岸的建设,打造中国通向东盟地区的陆地战略支点。在西部方向——重点是推进西藏和印度、尼泊尔等国家边境贸易与旅游文化。在上述地区,根据区位特点,做好沿边地区口岸建设,探索建立沿边境或跨境自由贸易区、经济合作区⑯。
注释
①常修泽:《包容性改革论》,北京:经济科学出版社,2013年,前言。
②《常修泽等建议实行“四沿——渗透性”开放战略》,新华社《瞭望》周刊,1988年第21期。
③“人不能两次走进同一条河流”是古希腊唯物主义哲学家赫拉克利特的一句名言,列宁称他为“辩证法的奠基人之一”。这句名言的意思是说,河里的水是不断流动的,你这次踏进河,水流走了,你下次踏进河时,又流来的是新水。
④《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》,国家发改委、外交部、商务部(经国务院授权发布),北京:外文出版社,2015。
⑤常修泽:《关于珠江三角洲地区改革发展若干重要问题的分析》,《学术研究》,2009年第2期。
⑥对邓小平创办的深圳特区,笔者当时曾作过实际调研,见谷书堂主编、杨玉川、常修泽副主编:《深圳特区调查和经济开发区研究》,天津:南开大学出版社,1984年。在实际调研基础上,笔者发现蛇口为社会主义与商品经济相结合的第一个“试管婴儿”,并将此写成论文《从蛇口工业区的开发得到的启示》,提交1984年9月召开的具有历史意义的“莫干山会议”,《经济日报》1984年9月28日刊登。
7“五环式改革”一词是笔者在《人本体制论》一书中提出的,北京:中国经济出版社,2008年,第1页。
⑧常修泽:《推进结构调整应坚持以人为本》,《人民日报》,2015年4月28日。