【摘要】 长江中游城市群作为长江经济带不可割裂的一部分,在长江经济带三大区域板块联动协同发展中具有不可替代的作用和优势。长江中游城市群位于长江经济带中段,受渐进改革与梯度开放的区域发展策略影响,一度陷入被边缘化和区域间经济联系逐渐弱化的困境,成为长江经济带三大区域板块中经济较为薄弱的板块。破除基础设施建设滞后、资源整合不充分、产业竞争力不足、环境保护不到位、制度创新滞后、地方政府“利己主义”等障碍,是打造长江中游地区城市后发优势,使之融入长江城市群协同发展新体系,深度参与长江经济新支撑带建设,助推“长江经济带”战略顺利实施的关键举措。
【关键词】长江中游城市群 长江经济带 区域一体化 新型城镇化 中部崛起
【中图分类号】F83 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.18.001
受国际金融危机影响,我国周边地缘政治和经济格局变动日益复杂化,国内经济也进入经济增速换档、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段。随着国际经济环境和国内经济支撑条件的改变,我国全球经济战略布局调整为以促进双向投资为重点的新一轮对外开放战略、以构筑全球贸易网络为重点的自贸区战略、以转型升级为重点的全球价值链战略、以利益共同体为重点的互联互通战略,提出了“一带一路”“21世纪海上丝绸之路”“上海自贸区”等国家战略。与此同时,长江经济带作为依托长江黄金水道绵延形成的横跨我国东中西三大不同类型区域、覆盖沿江11个省市的巨型经济带,凭借自然禀赋优势及经济带内以长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群为中心的集聚发展,已成为目前世界上人口最多、产业规模最大、城市体系最完整的流域,以及我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,战略地位逐渐凸显。在此背景下,长江经济带将肩负重塑区域经济格局、支撑经济转型升级、推动区域协调发展、促进新型城镇化、完善区域开放格局和综合交通运输体系的重任。因此,“长江经济带”战略目标的实现,必须依托长江下游地区的三角城市群、中部地区的长江中游城市群以及上游地区的成渝城市群的一体化发展。而从长江经济带的全局发展来看,中游城市群的战略价值,主要体现在协调东中西发展、新型城镇化先行示范作用以及助力“一带一路”全面开放格局等多个层面。