采用召开新闻媒体发布会的形式,及时公布养老金发放的管理服务系统建设进程。对事业单位离退休人员采取的社会化管理服务的整个进程中,需要统筹考虑报纸、广播和电视等形式多样的宣传工作,向其讲清楚政策与道理,全面认识到采取社会化管理服务体系是满足社会保障体系的现实需要,这是实现从“单位人”到“社会人”改革必然,从制度上确保事业单位离退休人员能定期领取养老金的基本手段,切实维护好其合法权益。
同时,进一步加大工作力度,继续完善社会化服务管理网络,全面发挥好社会化管理服务体系本身的优势,让广大事业单位离退休人员能全面转变理念,推动社会化管理服务体系创建的进程,确保机关事业单位退休人员实现社会化管理。
加大资金投入,规范离退休人员养老金社会化发放模式。首先,加大资金投入。事业单位离退休人员采取社会化管理模式,需要有充足的经费做保障,结合实践建立当地财政与社会相互结合的资金筹措机制。社会化管理服务的设施与活动设施等,都需要由政府财政来进行审核划拨,社区捏的困难职工,要给予必要的关注,给予一定补助,保证这一工作顺利开展。同时,还要进一步完善相关的政策,加大资金投入力度,鼓励社会力量从事社区服务,促进社区服务社会化与市场化。
其次,规范离退休人员养老金社会化发放模式。一是创建养老金社会化发放机制。结合事业单位离退休人员实际情况,创建合适的养老金支付标准。科学规范事业单位养老金项目是全面做好养老金采取社会化发放的基础,尤其是对经济效益相对好的事业单位中附加的福利待遇、津贴等,全部从社会化发放养老金中直接分离出去,展示养老金的公平原则。
二是创养老金社会化管理制度。事业单位离退休人员的养老金社会化发放工作本身是动态管理过程,既需要创建科学的管理制度,也需要规定发放的具体流程,确保养老金社会化发放的每一个环节都互相监督与制约,创建内部检查监督制度,动态、适时保温养老金社会化发放的基本情况,实现层层有序衔接,确保不出现纰漏,把好关,确保养老金社会化发放不出现问题。
三是全面理顺好彼此的关系,做好相关主体的协调工作,确保养老金发放实现顺利进行。事业单位退休人员养老金社会化发放本身是系统性工程,既需要社会保障经办机构做好相关的服务工作,也需要获得银行、信用社以及邮局等相关机构的密切配合。
四是理顺彼此间的关系。必须全面理顺好关系,确定社保经办相关机构的权责利,全方位做好养老金社会化发放的各环节衔接工作,确保在较短时间内及时将养老金发放到位,为其提供更为好的服务,保证养老金社会化发放的顺利进行。
五是将现代科技手段运用到事业单位离退休人员社会化管理模式中。因为离退休人员养老金发放涉及到的人多,并且项目也不少,涉及到的数量大,还考虑到社保机构人员少、服务对象多等实际情况,必须将计算机技术运用到养老金发放中,做到管理科手段现代化,创建科学、高效以及便捷的养老金社会化发放信息管理体系,实现银行、社保经办机构一起分享信息反馈机制,为离退休人员提供科学发放的信息化管理模式,提供优质、高效的服务,确保这项工作能顺利开展。
加强社会化管理队伍建设,做到基层服务平台管理规范化。首先,加强社会化管理队伍建设。完善服务机构,创建由各级各类人力资源和社会保障机构组成的事业单位离退休人员社会化管理服务网。加强专职人员建设,对各个社区内从事离退休人员社会化管理的人员就开展全面树立,将他们的工作经费纳入到当地财政预算中,确保工作待遇,建立空岗报告制度,采用社会公开招聘、调配等形式补充社区专职工作人员。同时,也要不断加强业务培训,对专职人员开展养老保险知识、业务工作操作和服务工作技能等开展重点培训,提高服务质量。
其次,做到基层服务平台管理规范化。全面落实活动场地,采用划拨土地新建等方式,为广大事业单位离退休人员提供好的活动场所。根据退休人员需要,着力推进社会管理服务的标准化,通过以加强离退休人员社会化管理服务先进单位为抓手,积极开展评估验收活动,实现事业单位离退休人员社区管理规范化。
(作者单位:华北科技学院离退休办公室)
【注释】
①王维芳:“固原市企业离退休人员社会社会化管理服务工作的问题及对策”,《宁夏师范学院学报》(社会科学),2012年第5期,第147~149页。
②盘承梅:“事业单位离退休人员社会化管理服务体系建设的探讨”,《中国职工教育》,2014年第22期,第132~133页。
③张国祥:“积极推进企业退休人员社会化管理”,《中国校外教育》,2010年第2期,第152页。
④张海杰,张宁宁:“事业单位退休人员社会化管理模式思考”,《现代经济》(现代物业下半月刊),2009年第7期,第151~152页。
⑤李玲君:“浅谈企业退休人员社会化管理服务工作”,《就业与保障》, 2009年第5期,第32~33页。
⑥史立峰:“如何做好企业退休人员社会化管理服务工作的思考”,《赤峰学院学报》(汉文哲学社会科学版),2007年第6期,第107~109页。
⑦王美娟:“企业退休人员社会化管理服务存在的问题及对策研究”,《经营管理者》,2013年第20期,第50页。
责编/丰家卫(实习)