党的十八大以来，中央“八项规定”和“三严三实”教育如一股清风，将政治生态中的蚀气吹得烟消云散，政治生态环境大大改善，官员的行为更加规范，“乱作为”现象切实减少。但是在当前，“为官不为”的现象并没有完全消除，在“灰色”利益减少和约束条件增多的情况下，为官不为的心态反而变得更加复杂，需要引起足够重视。
为官不为中的新老问题
老问题仍然存在——为官不为的三种表现
不敢为。受中庸思想的影响，干部当中不乏一些好好先生。他们就像老和尚撞钟，不求有功，但求无过，工作起来墨守成规、缩手缩脚，开拓创新的劲头不足。遇事能绕就绕，不能绕就当和事佬，善于“打太极”和“和稀泥”。这些想法最后造成的结果就是不敢为。
不愿为。一些干部骨子里仍存在“无利不起早”和“不给好处不办事”的惯性思维。“八项规定”让这些干部不敢乱作为，同时也使他们感到“无利可图”，办事的积极性因此下降。有些干部习惯于在办公室听汇报、看材料，怕吃苦受累，不愿意深入基层，触及真问题和真矛盾。
不会为。一些干部自觉学习和提高本领的意识不强，面对深化改革和转变发展方式的新形势，陷入了“本领恐慌”。与群众打交道，总是抱怨群众理解和支持不够，基层组织公信力不强，而看不到自己联系群众的能力较差，与群众沟通的技巧不足。
新问题的产生——为官焦虑
“八项规定”实施以来，随着舆论监督的加强、考评问责机制的健全、 “灰色”收入的减少，许多干部觉得“铁饭碗”不再有优势，甚至一些干部产生了相当严重的焦虑心态，为官不为进而有了两种新的表现。
首先是“软”抵抗。面对从政环境的“新常态”，一些干部虽然觉得不舒服，但又没有理直气壮、光明正大的反驳理由，于是采取了“软抵抗”的做法，消极怠工。这些人表面上照常开展工作，但内心深处还是有各种担心，怕舆论、怕考评、怕监督。
其次是“情绪”化。笔者在此前的调研中发现，在包括收入低、任务重、责任大、考评多、问责严、晋升渠道窄等我们在网络上看到的干部所发出的诸多抱怨中，收入偏低是干部抱怨最多的。诚然，这些抱怨有一些合理的诉求，反映了现有制度或机制上存在的一些缺陷。但是这其中也有相当一部分抱怨是情绪化的，因为抱怨者更多是从自身感觉出发思考问题，没有经过深思熟虑和客观的比较。
导致为官不为的深层次因素
内部因素
一是居功而不为。这种干部认为自己工作时间长、资历老，付出了青春，做出过贡献，现在“船到码头车靠站”，应该让年轻人多去承担工作，自己可以歇一歇了。
二是无利而不为。这类干部认为原来相互之间的迎来送往是很正常的事，拿点烟酒、收点土特产、接张消费卡是人之常情。现在来办事的人，什么都没有给，觉得很不习惯，因而，办事的动力也没有了。
三是无胆而不为。这类干部往往错误地把干事和守规矩对立起来，把对组织负责、对上级负责和对群众负责对立起来，做事怕媒体、怕群众、患得患失、畏首畏尾，稍微需要承担一点责任的事情都不敢做。
四是无望而不为。有些干部，本身很优秀，也曾经做出过不少贡献，但长期得不到提拔和重用，从而产生心理失落，干事热情逐渐消退。
五是无能而不为。这类干部思想平庸，能力也平庸，本身做不了什么事，依仗着机关事业单位工作的相对稳定，一直在混日子。
六是心中有鬼而不为。有些干部，由于原来存在着乱作为的情况，甚至是有过违纪犯罪的行为，在高压反腐态势下，一心想着如何掩盖过去，保全自己。这致使其只想着少做事，保证不出事。
七是心胸不阔而不为。这类干部往往能力不一定比他人强，但却总喜欢攀比。一旦发现他人在职业上成长得比自己要快，就产生嫉妒、失衡、失落等心理，并将这种心理带入到工作中，导致看不惯人，不喜欢做事。
八是转型不适而不为。这类干部对原来的岗位和工作还是适应的，但是知识和技能更新慢，以致对快速发展的经济社会产生了不适应。因而面对新情况、新问题、新知识、新要求，显得很茫然，无所适从。
九是缺乏激励而不为。这类干部总是抱怨工资待遇不高，政治生态不公，考核又没有硬约束，总觉得多做少做、做与不做差别不大，因而没有做事的激情，“做一天和尚撞一天钟”。
十是临时工心态而不为。这类干部不是想着为官一任，造福一方，而是想着现在的职位仅是自己仕途上的一个临时站点，过不了三五年自己就可能会升迁。因此，做事只顾当下，不谋长远。