（三）坚持群众主体。红河州美丽家园行动计划旨在解决广大农村群众最关心、最期盼的住房问题，旨在让群众得到实惠、获得参与经济社会发展的机会、分享经济社会发展的成果。美丽家园建设离不开政府主导，更离不开群众主动参与。在美丽家园建设过程中，必须处理好农民主体与政府主导、社会参与的关系，处理好政策推动与尊重农民意愿的关系，处理好农民主体素质提升与加强组织领导的关系，处理好农民主体地位与美丽家园建设管理的关系。在美丽家园建设过程中，政府主要发挥政策保障功能，通过制定规划、组织协调、提供服务以及给予财政和技术支持等，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。通过深入地宣传动员，做到让美丽家园行动计划家喻户晓，营造良好的社会舆论氛围，激发群众参与热情，提高农民的主体意识，激励群众依靠自己的力量和智慧参与美丽家园建设。要充分尊重农民意愿，发挥群众主体作用，引导群众积极建立美丽家园建设理事会，注重把新型农民中的“明白人、带头人”培养成村组干部，把村组干部培养成建设美丽家园的理事会成员，截至目前，全州已培养“明白人、带头人”3400余人，培训比例占全州542个美丽家园建设理事会组成人员的70%以上。通过培训提升了理事会成员的素质，搭建起了与群众沟通的“连心桥”，确保农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，杜绝无效益或低效益的“政绩工程”、“面子工程”，促成村理事会全程参与、全力推动，形成党员、干部、群众有钱出钱、有力出力，不等不靠抓发展、争先恐后建家园的良好局面。
（四）坚持示范带动。榜样的力量是无穷的。好榜样的示范效应越深入民心，人民群众的主动性和积极性发挥得越充分，人民群众在美丽家园建设中迸发出来的力量就越澎湃。我州美丽家园建设坚持因地制宜，按照“示范带动、典型引路，以点带面、整体推进”的要求，在公路沿线、基础条件好、群众积极性高的坝区村庄集镇选点，连片成带规划区域，聚集优势资源，重点突破、争创示范，集中人力、财力和物力，打造一批叫得响、成规模、有特色、出经验的示范村，使“一个亮点辐射一个示范带、一个示范带带动一个示范片区、一个示范片区引领整体推进”，让群众看有亮点、学有示范、做有榜样，积极主动建设美丽家园。两年多来，全州已打造出了尼苏小镇、可邑小镇、哈尼小镇、倮莫、阿邦、龙溪等292个示范样板，各个示范村建设呈现出多元化、多形式、多层次的生动格局，探索出了“拆除新建、合并组建、移民迁建、保护复建”等多种模式，初步彰显出不同的示范效应，不同地区、不同类型的村庄都有了可学可鉴的参照，为全面推进“美丽家园”建设提供示范。
（五）坚持整合资金。集中财力才能办好大事，美丽家园建设中“房、村、镇、城”各个层次的项目建设，需要大量的资金作保障。全州各地在美丽家园建设中，改变以往分散、“撒胡椒面”式的资金投入方式，按照“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各计其用”的原则，围绕实施美丽家园行动计划的项目点，整合集中、统筹安排、规范使用，使项目资金效益最大化。整合财政资金。以县市为主体，整合农村危旧房、农村民居地震安全工程项目，整村推进、易地搬迁、安居工程项目，人口较少民族整村推进、“兴边富民”等项目资金集中投入美丽家园建设，在资金来源渠道不变、资金用途不乱、资金管理政策不变、项目资金投入不减、项目实施主体不变的前提下，打破行业界限、部门分割，对上级下达的属整合范围内的各类资金进行统筹安排、捆绑使用。整合信贷资金。通过对房、村建设给予贴息（即：全州贴息5100万元）等措施，发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，鼓励群众积极贷款，参与家园建设。整合社会资金。通过盘活房、村、镇、城土地资源，变资源为资金，调动社会资金参与建设。实现了政府补一点，群众筹一点，银行贷一点，社会帮一点，社会各方资源力量积极参与美丽家园建设，有效激发群众内在的建房热情。同时，建立健全科学合理、职责明确、覆盖全面的美丽家园建设财政资金整合及使用管理制度，统筹整合、集中使用和管理可以整合的各类资金，切实让资金跟着项目走、项目跟着美丽家园建设实施点走，最大限度提高项目资金使用的安全、高效。