借力换届，选好“头羊”
农村富不富，关键在干部。要想改变农村落后面貌，需要有一套自身过硬的村级班子、能力强的支部带头人，为农村发展出谋划策、带来不竭动力。一方面要建立一支品行好的队伍。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。加强基层党建工作，要高度重视农村“两委”换届工作，选强配齐农村基层党组织领导班子，打造一支重党性、有潜力、讲品行的村居“两委”班子，认真履职带领村民致富，发挥其在社会主义新农村建设中能征善战的“领头羊”作用。另一方面要培养一支素质强的队伍。在坚持“三会一课”雷打不动的基础上，通过上党课、开展党员研修班等活动，从思想态度、工作方法上全面提高村居“两委”干部综合素质，努力培养成为学习型、技术型、管理型的农村基层干部复合型人才。深入开展党的群众路线教育实践活动，创新党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众方式，构建网格化的基层党组织为民服务体系。加强农村基层组织中“明白人、带头人”队伍建设。健全村党组织领导下的村（居）民自治机制，坚持并完善“四议两公开”工作法，推行村民听证制度、村级事务民主管理制度。
注重纳新，优化“血液”
通过实施美丽家园行动计划，考验锤炼了各级主要领导在政策顶层设计和全面统筹协调方面的能力，考验锤炼了基层干部发挥创新、吃苦精神，以及做好群众工作的能力，在全州上下各级领导干部中形成了一心一意干事、凝聚共识创业的良好氛围，机关干部职工工作、生活作风明显转变，深入实际、深入基层、深入群众的次数多了，访群众问良策、访民怨掏真话、访困难户解疾苦，与群众的关系更加紧密了，干事创业谋发展的决心更加坚定了，真抓实干的劲头更足了，解决复杂问题和突出矛盾的能力更强了，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等人民群众反映强烈的作风问题得到了有效遏制，全州上下呈现出争先发展、加快发展的浓厚氛围。
基层党员队伍建设直接关乎群众对党的认可、信任。提高党员素质，优化党员结构，进一步加强党员队伍建设是农村基层党建工作的重点。一要严格把好纳新关。注重吸纳基层优秀年轻人才，对于基层党组织新发展党员要严格考察，确保党员队伍纯洁而又充满朝气活力，发挥先锋模范作用。二要强化自我提升关。高度重视党员队伍素质提高，组织开展好党员干部队伍培训工作，结合批评和自我批评，强化党员管理，落实好党员年度记实工作，提升党员队伍精气神。三要畅通党员“出口”关。严格党内组织生活，严明党的纪律，对不合格党员，疏通党员队伍“排污出口”，完成党的自我净化，保持党的先进性和纯洁性。