担当建设力量的组织责任
人民群众建设中国特色社会主义的创造力量需要党的领导和科学有序的组织。我们党领导社会主义建设的重要经验就是始终代表最广大人民的根本利益,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。经济发展新常态更需要党的各级领导干部以身示范,组织、领导和带领人民群众投身于全面建成小康社会的各项建设中来。
发展好同人民群众的血肉联系。贯彻执行党的群众路线是各级领导干部的基本职责,必须密切同人民群众的血肉联系。一是维护人民利益。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。领导干部的一切工作都要从人民利益出发,维护人民群众最根本的利益。二是密切联系群众。密切联系群众是党的宗旨和性质的体现。领导干部要加强同人民群众的联系,贴近群众、了解群众,明晰群众烦恼,解决群众疾苦。三是全心全意为人民服务。领导干部做人民公仆的形象要珍惜,全心全意为人民服务的宗旨不能丢,切实做到立党为公、执政为民。
把科学决策和民主决策有机统一。正确处理决策科学化与民主化的关系,需要领导干部创新决策机制,扩大公众参与的形式与渠道。一是坚持民主集中制原则。领导干部的决策过程不能搞“一言堂”,要充分听取群众意见,兼听兼顾群众利益,同时也要坚持民主基础上的集中,把握决策的正确方向。二是开创广泛的协商与讨论机制。随着信息时代的深入发展,领导干部更要贴近时代,通过网络、手机、媒体等平台和渠道广泛征求不同意见,创新协商机制,使群众更充分的参与进来。三是政务公开透明化,接受人民群众监督。领导干部的权力是人民赋予的,是否管好权用好权,群众享有知情权。要大力推行政务公开,自觉接受人民群众的监督,让老百姓知情、放心,使权力在阳光下运行。
调动人民群众的建设热情。实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏伟目标,必须依靠群众,充分调动广大群众的积极性。一是改善民生。民为邦本,本固邦宁。国家治理是如此,经济社会发展也是如此。我们党只有着力改善民生,让人民过上更加美好的日子,才能使人民群众积极投身到建设中来。二是积极引导。作为中国特色社会主义建设的领路人,领导干部应重视宣传,积极引导,领导人民群众有组织有成效地开展社会主义建设,调动社会各界集体协力,共创美好局面。三是成果惠民。坚持改革和发展的成果施惠于民,使人民切实感受到改革发展带来的效益,体会到祖国发展为人民创造的福祉,从而更加热情地投身于新时期的伟大建设中去。
担当实际工作的带动责任
领导干部全心全意为人民服务最根本的体现,就是在实际工作中靠前指挥、直接领导,在各项具体工作中切实发挥示范和带动作用,以吃苦耐劳、勇于奉献的精神状态和工作状态赢得群众的信任和拥护,身体力行带领群众为实现新时期的宏伟目标而共同奋斗。
发扬率先垂范、清正风气的精神。在各领域的工作实践中,领导干部必须起到示范带动作用。一是当好表率。“先禁己身而后人,打铁还需自身硬。”领导干部身居要位,必须先“正好衣冠”,当好楷模,认真工作,端正做人,发挥模范带头作用。二是做好引领。领导干部不仅要自己当好榜样,还要整肃工作环境和工作风气,引领群众构建良好的工作生态,做好楷模的传承和发扬,创建优秀的工作集体。三是定好制度。对于工作标准和工作要求,一定要构建可行的长效机制,使规章制度能够长期施行,使工作制度化、规范化、标准化,提高工作标准和效率。
发扬带头冲锋、勇于开拓的精神。在全面深化改革的关键时期,领导干部要深入工作一线,带头冲锋。一是要敢于攻坚,敢啃硬骨头。改革只有进行时,没有完成时。领导干部必须做好攻坚“破冰”的思想准备,不畏困难,直面尖锐矛盾,迎接严峻挑战,切实解决好影响改革发展稳定的重大问题。二是敢于开拓,攻克新领域。领导干部要有创新思维,开拓新的领域,开创各项事业发展的新局面,将改革发展向广度深度扩展。三是敢于挑战,解决新问题。经济社会发展新形势孕育了许多新的社会问题。领导干部要敢于挑战难题,直面新问题,探索新方法,因地制宜地解决各种矛盾,引领群众齐心协力谋发展。
发扬创新方法、提升能力的精神。解决新问题必须具备良好的领导能力、组织能力和实际工作能力,能力的提升是领导干部担当时代责任的基础和前提。一是要学会“作为”。某些领导干部中出现的不作为、少作为、乱作为以及不会作为和不敢作为的现象严重影响了党和政府的形象,严重影响了复杂矛盾的破解和新工作局面的开拓。这要求领导干部必须学会“作为”,深刻理解领导艺术,改进执政方法。二是多做自我批评。古人有“吾日三省吾身”的自省之道,我们党有批评和自我批评的优良传统。领导干部要时刻反思自己的工作和言行,随时提高和改进自身工作。三是要研讨领导方法。干部之间要加强交流,共同研讨科学的工作方法,分享成功的领导经验,努力改进领导方法,把自己锻炼成为优秀的中国特色社会主义事业引路人。
(本文作者分别为辽宁大学中国特色社会主义研究中心常务副主任、马克思主义学院院长,辽宁大学马克思主义学院博士生)