在莫斯科,中苏两党对援助越南抗法战争问题很快达成一致意见:苏联援助中国的建设,越南抗法战争则由中国援助。2月17日,胡志明随同毛泽东的专列离开莫斯科回中国。途中,他向毛泽东提出了向越南派遣军事顾问、提供武器弹药的请求。
为了支持兄弟党和友好邻邦争取国家独立和民族解放的崇高事业,打破帝国主义的封锁包围,中共不顾刚刚取得全国胜利、战争创伤有待医治、国家经济尚未恢复、正面临各种困难的情况,毅然做出决定,接受印度支那共产党的要求,对越南承担国际主义义务,在人力物力和军事上给予无偿的援助。并立即派出罗贵波为中共中央联络代表赴越,与印度支那共产党中央协商援越抗法的重大事宜;派遣以韦国清为团长的军事顾问团,协助越南人民军进行军队建设和作战指挥。随之又派出陈赓为代表,赴越南协助组织边界战役和负责统一处理有关中国对越南军事援助的各项工作。
1950年4月中旬,中共中央军委很快选调了有一定实战经验和政治水平的军事、政治、后勤等方面营以上干部59人,其中营职33名、团职17名、师职6名、军职2名、兵团职1名,连同其他工作人员共281名,组成军事顾问团赴越。7月下旬,除来自第二野战军的顾问人员已随陈赓由云南入越外,其余人员均到达广西南宁集结,正式成立赴越南军事顾问团。为了保守秘密,军事顾问团不对外公开,以“华南工作团”为代号。
1950年7月27日,陈赓抵达印度支那共产党中央所在地,实地帮助越方组织和实施边界战役。经过调查研究,并派出军事顾问到最前沿去实地侦察后,陈赓改变了原来越方先打敌人防守坚固的高平的方案,改为先打敌人防守薄弱但地理位置又十分重要的东溪。9月上旬的一天,胡志明、武元甲一起来见陈赓。胡志明非常清楚行将展开的战役对于越南国家命运的重要性,他郑重地对陈赓说,请你放手指挥,“包下这一战斗的胜利,还包下下一战役的胜利”。陈赓作为一位兵团级的将领亲自上前线帮助指挥这么一个作战对象仅有数百敌人的小规模战斗,在我军历史上是绝无仅有的。
9月16日,战斗开始,各团、营的顾问均亲临阵地帮助指挥。18日凌晨,越军突破了法军阵地,到上午10时,东西守敌全部被歼。法军横挡在中越边界的一字长蛇阵被拦腰切断。边界战役的东溪一役首战告捷,越军乘胜作战,10月8日攻克高平。高平失守后,法军全线撤离中越边境地区。法军在越北边境的防御体系全线崩溃。
奠边府大捷与中国的帮助。边界战役后,越南人民军又接连取得了多次运动战的重大胜利,抗法最后一个战略决战就是举世瞩目的奠边府战役。中国军事顾问团甚至中央军委帮助越军统一作战思想,提高胜利信心,制定符合战场实际情况的作战计划,采取稳扎稳打、逐步歼敌的战术。战役所需弹药、武器、油料、汽车、医药等,均由中国援助解决。
经过55天的鏖战,到5月7日14时,法军见大势已去,陆续打出白旗,奠边府战役胜利结束。随后,法国人离开了越南,越南北方独立。
为了越南的独立解放,从1950年开始,中国全方位地向越南提供援助。在军事方面,除派出了像陈赓、韦国清等一批举世闻名的得力将领做顾问并亲临前线直接指导军事行动外,从1950年到1954年的5年抗法期间,中国向越南提供了各种枪支15.5万多支(挺)、枪弹5785万发、炮3692门、炮弹108万多发、手榴弹84万多枚、汽车1231辆、军服140万多套、粮食和副食品1.4万多吨、油料2.6万余吨,还有大量的医药、通讯和工兵器材以及其他军用物资。越共前中央政治局委员黄文欢在回忆录中写道:“1950年至1954年抗法战争时期,中国是唯一向我国提供军事援助的国家。我国军队的全部武器弹药和装备都由中国按预算和战役的需要直接提供。”①