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网络身份管理在信用体系建设中的应用

eID是什么?我认为可从三个方面来理解。第一,它是一个网络空间的基础设施,像道路一样必须要有。第二,它是我们未来社会治理的一个重要手段,我们目前的社会治理,缺乏有效的抓手和工具,也缺乏有效的方式,eID的功能和作用如果发挥得好,可以成为社会治理的一个重要工具。第三,它是我们未来进行分析控制和预警的一种重要探索。

我国信用体系建设现状

关于对当前中国的信用状况的基本认识,我有以下三个基本判断:其一,社会对信息作用的认识,还处于较浅的层面;其二,社会的信用风险随着网络的普及在逐渐加大;其三,未来几年将是中国信用风险集中爆发时期。举一个例子,刚刚过去不久的“双11”,我国网络购物达到927.9亿,令全世界震惊,一天网络的消费量,80%使用移动支付,意味着900多亿成交额中的80%都与信用消费有关。如若有不法分子渗入,很有可能直接导致某一个网购平台的信用破产。

此外,从社会信用建设的角度来说,去年国务院出了社会信用体系建设规划纲要,但这个工作有很多问题。第一个是采购中心的问题,第二是标准化和数字化的问题,第三是使用和公开的问题,第四是消费者保护的问题。这四个问题没有解决好,要推送社会信用建设可以说是困难重重。

eID对国家信用体系建设的意义

eID对国家信用体系建设意义体现在三个方面:一是解决了信息的采集和分析问题,二是有利于形成标准化和数据化的信息产品,三是有利于规避很多信用风险。

针对eID项目的推广和应用,首先应该制定一个具体详细的推广和实施方案,下一步要怎么推进,每个时间段的推进目标,应该要明晰。其次,是否可以在一些城市和地区率先开展试点工作,先试一试,好用不好用、能用不能用、由谁来主导,都需要明确。再次,如何将推广eID与推进社会信用建设相结合,这个问题也需要进一步明确。

(本文作者为北京大学经济学院党委书记、中国信用中心主任)

责任编辑:李习林
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