更积极主动参与国际贸易规则制定
国际贸易规则重构正在深刻影响各国经济战略目标的调整和实现。面对更趋复杂的国际经济环境，我国要增强紧迫感，要积极参与其中，以自身发展去适应规则变化，以自身发展去引领规则重构。“十三五”期间，我国开放型经济新体制基本形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
所谓制度性应是指在制度层面、机制层面上的安排问题，提高制度性话语权，就是提高在全球性重大事务中设置议题或议程、确立制度框架、制定相关规则、国际经济组织的顶层设计等方面的建设力和影响力。提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，将对未来我国定位自身国际角色产生深远影响，也将是我国开放型经济新体制建设的着力点，体现出我国从全球经济参与者到构建者、引领者的转变。
积极参与新一轮国际贸易规则重构，是提高我国在全球经济治理中的制度性话语权的重要组成部分。我国在参与规则重构中要着眼于两个大局：一是要在促进世界经济治理结构改革方面发挥更为积极的引领作用，推动完善国际经济秩序的规则制定，使其更加公平合理地体现各国利益，更加有利于全球经济的持续发展，为我国的长远发展创造良好的外部制度环境。二是要在国内体制改革与参与国际贸易规则重构上取得平衡，确保在贸易规则谈判中占有一席之地的同时，要与国内改革开放的总体进程相结合，准确反映我国的利益诉求，有力支撑国内产业发展，服务于全面深化改革和发展更高层次开放型经济的战略需要。
第一，全方位积极参与国际贸易规则重构。深刻理解和接纳基于全球价值链和可持续发展制定宽范围、高标准贸易规则体系的理念，以开放、包容、与时俱进的态度客观认识贸易规则重构的影响和作用。作为世界第一大贸易体以及世界贸易体系的受益者，中国要更积极主动地参与国际贸易规则重构，前瞻性地思考全球贸易自由化问题及我国的全面对外开放战略，将开放包容、合作共赢、平衡发展的理念体现其中。坚持世界贸易体制规则，坚持推动贸易和投资自由化便利化，积极维护多边贸易体制在推进全球贸易投资自由化中的作用，对符合WTO规则、有助于区域经济一体化的制度建设持开放态度。全方位积极参与国际贸易规则重构，争取把我国不断提高的综合国力逐步转化为规则制定中更加有力的话语权，努力构建公平的规则环境。
以开放、自信、有为的姿态参与和国际贸易规则重构有关的讨论与制定，不回避敏感问题的讨论，主动提出完善国际贸易规则的主张、倡议及方案，在相关国际规则中注入中国元素，更加有力地开展围绕规则制定的国际协调工作，提升对国际经贸规则制定的影响力，为国际经贸新规则的形成做出应有贡献。中国既要坚定维护自身的核心利益，也要承担与大国地位和自身实力相称的国际义务，善于求同存异，追求各方共赢的“包容性利益”，在促进国际经贸规则不断完善方面体现出更大的政治意愿，付出更多的努力。与此同时，要将自主开放与对等开放结合，积极稳妥地推进“一带一路”、高标准自贸区、自贸园区建设、中美中欧投资协定、世贸组织多边谈判等重大开放举措，把握对外开放的主动权。
