【摘要】习近平总书记深刻把握了互联网时代全球发展的新态势和我国的基本国情，在多个重要场合对互联网安全治理问题提出了一系列重要观点和指导意见，既有战略层面的总体国家安全观和网络强国目标，又有战术层面推动全球互联网治理体系、网络空间国际规则的建立以及在国内加快信息化基础设施建设和队伍建设、深化开展网络空间依法治理等具体方向。
【关键词】互联网 信息安全 网络强国 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
中国互联网络信息中心统计数据显示，截至2015年6月，我国网民规模达6.68亿，互联网普及率为48.8%，互联网对个人生活方式的影响进一步深化。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视网络安全和信息化发展建设，习近平总书记结合中国国情及全球发展新形势，多次就网络信息安全治理等发表重要讲话。认真梳理、深入研究习近平总书记的互联网安全治理论述，对加快我国网络安全保障步伐、提升国家网络安全治理能力具有非常重要的指导意义。
网络信息安全与国家主权
2014年7月，习近平总书记在巴西国会发表演讲时强调，“当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对”。在首届世界互联网大会的贺词及第二届世界互联网大会的主旨演讲中，习近平再次就网络主权问题进行阐发。他强调，“尊重网络主权，维护网络安全”“尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动”。
近年来，党和政府高度重视我国网络主权的维护和发展，习近平强调，“网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序；网络空间不是‘法外之地’，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益”。自16世纪马基雅维利（N.Machiavelli）提出“国家”的概念以来，各界对国家主权及权力的讨论就没有停止。网络主权是国家主权的重要组成部分，舆论安全是网络安全的核心。2015年７月１日，我国正式颁布实施新国家安全法，“网络空间主权”写入法律，上升为国家意志层面，这也意味着我国并未像诸多全球化倡议者或技术乌托邦主义者设想的那样会削弱或放弃权力，反而将借助互联网和信息技术进一步增强国家能力。
当下，网络信息安全在某种意义上也将对国家关系产生挑战，习近平指出，“在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全”。习近平总书记还前瞻性地将网络安全、信息安全提升到了国家整体安全的战略高度，在2014年4月主持召开的中央国安委第一次会议上明确提出了“总体国家安全观”的新思想，将信息安全视为国家安全体系中的关键因素之一，要求“准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观”。
