单纯欠薪案下降
如今,刘兴报和他的工友们依然在讨薪的路上。
不过,也有很多农民工比刘兴报幸运,他们在猴年春节前拿到了工资。
记者调查了解到,尽管仍有欠薪问题存在,但拖欠农民工工资问题已经在很大程度上得到解决。
北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华告诉《法制日报》记者,近年来国家治理拖欠农民工工资问题后,单纯欠薪案件数量明显减少。无论从案件量还是涉及人数,群体性案件的下降趋势都是比较明显的。
记者注意到,2015年4月底,国家统计局发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示,被拖欠工资的农民工所占比重为0.8%,比上年下降0.2个百分点。
佟丽华说,从近年来援助案件整体来看,建筑领域欠薪案件虽然仍然占群体性案件的绝对多数,但案件和人数的所占比例都有大幅度下降。从个案来看,在2008年之前受理的群体性案件中,经常会有某个案件涉及40人或60人甚至更多;而2009年之后受理的群体性案件,主要类型往往在20人以下。
劳动合同是证明双方存在劳动关系以及规范权利义务的重要凭证。但佟丽华发现,在近些年的援助案件中,不签订劳动合同、否认劳动关系是一些用人单位逃避责任的惯用手法。
“2008年,劳动合同法出台。从2009年到2014年,有4678名农民工在我中心受援,在他们中间,签订劳动合同的有1025人,签订率为21.9%。”佟丽华说,与此同时,用人单位通过各种方式来规避责任。比如签完合同后单位收回,劳动者手中并没有留存,或者让劳动者签订空白劳动合同。
所谓签订空白劳动合同,是指用人单位要求劳动者在空白合同上签字,收回合同后才填写具体内容。“在这种情况下,用人单位随意填写,只要不低于法定标准即可。如果劳动者与用人单位日后发生纠纷,很难证明当初单位口头承诺的工作条件。”佟丽华说。
复合型案件增加
通过分析近年来办理的大量涉及农民工的案件,佟丽华掌握了“大数据”。他发现,这些案件很少只是单纯因为欠薪而引发的纠纷,大多数都是同时存在社保补偿、拖欠加班费、解除劳动合同补偿等问题。