摘要】区域经济发展很大程度上归功于资源要素在区域间的流动和配置。一些跨区域的重大工程，是实现资源要素的互补流动和优化配置的重要方式。水的功能多样，用途广泛，是国民经济与社会发展的基本条件。合理开发和优化配置水资源，是我国推进现代化的必然要求。京津冀豫华北平原在我国具有举足轻重的地位，但水资源日益匮乏及其加速的生态环境恶化成为制约该地区可持续发展的瓶颈。南水北调中线工程建成通水，大大缓解了华北平原水资源严重短缺的局面，对于优化区域发展环境，提高人民生活质量，加快新型城镇化，改善农业生产条件，实现良好生态和经济可持续发展，具有十分重大的战略意义。
【关键词】区域经济 南水北调 华北平原 优化配置水资源 可持续发展
【中图分类号】F279.2 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.02.004
资源要素的优化配置，对促进经济社会发展十分重要。南水北调中线工程，是以水资源的优化配置支撑京津冀豫沿线城市和区域经济社会可持续发展的重大基础设施，对于缓解华北水资源严重短缺的局面，合理配置资源，调整产业结构，增强综合国力，促进现代化实现，加快新型城镇化，提高人民生活水平，推进美丽中国建设，发挥着不可估量的巨大作用。
资源要素流动与水资源优化配置
资源要素流动促进区域经济社会发展。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森认为：“经济增长的发动机必定安装在相同的四个轮子上，无论是穷国还是富国。这四个轮子或经济增长的要素就是：人力资源、自然资源、资本和技术。”①陈秀山、张可云教授指出，一个区域的经济发展，不仅取决于区域内各因素之间的相互作用、取决于区域要素的流动和货物及服务流动产生的外部作用，而且在很大程度上受外部因素的影响，特别是受区域间的生产要素流动及货物与服务运动的影响。生产要素的流入会提高流入地区的生产能力，尤其是在一种生产要素明显短缺的境况下，短缺生产要素的流入对于一个区域生产要素的配置和区域经济增长有着关键作用。要素区际流动，是市场经济条件下资源配置的内在要求，是实现要素价值最大化的必然趋势。②
