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奋力开创商务发展新局面(2)

核心提示: “十三五”时期,我国商务发展面临的国内外环境发生了一些新变化。面对深刻变化的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们更加需要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿商务发展全局的大逻辑。

以五大发展理念引领商务发展新常态

十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持这五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,也是推进商务工作迈上新台阶必须遵循的思想指引。

第一,坚持创新发展,厚植商务发展优势。创新是引领发展的第一动力。以科技创新带动产品创新、管理创新和商业模式创新,把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合,使提升传统优势与培育新优势更好结合,推动商务发展由要素驱动向创新驱动转变。通过实施“流通升级”战略,推动信息化与流通现代化融合发展,加快传统商业转型升级和模式创新,以电子商务引领流通业变革创新,促进消费模式、商业模式、流通业态和方式创新发展。积极发展劳动密集型出口产业,巩固提升传统产业,依靠研发设计、培育品牌、提高产品质量、建设营销网络等手段,加快形成竞争新优势,防止产业断档和空心化。始终紧盯世界产业革命前沿,大力发展战略新兴产业和装备制造业,实现出口主导产业的替代升级,打造新的优势产业。

第二,坚持协调发展,加快商务结构调整。协调是可持续发展的内在要求。充分发挥国内市场规模大和潜力大的优势,综合运用国内国际两个市场两种资源,推动贸易结构、资本结构、市场结构、要素流动结构以及空间发展结构的全方位优化。加快推动消费结构升级步伐,以市场换市场,促进内需和外需互动发展。优化对外贸易结构,实施优进优出战略,使货物贸易、服务贸易和对外投资相互促进。加强在全球范围内配置资源和要素,优化全球利益和产业布局,实现更高水平“引进来”和更大规模“走出去”。以“一带一路”为总抓手,加快内陆、沿边开放,促进东中西互动开放,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

第三,坚持绿色发展,增强商务可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,把绿色发展理念贯穿商务发展各领域,积极发展绿色商务,推进商务领域节能减排,促进资源节约型和环境友好型社会建设。大力发展高效流通、绿色流通,打造绿色商品供应链,倡导科学消费、绿色消费,引导绿色生产,促进节能减排。发展循环经济,完善再生资源回收体系,拓展绿色经济发展空间。积极引进来和鼓励走出去相结合,鼓励和推动绿色低碳产业国际化发展。加强应对全球气候变化的国际合作,充分发挥多双边合作机制,将贸易投资便利化作为发展绿色经济的助推器,营造绿色经济发展良好的外部环境。

第四,坚持开放发展,深度融入全球经济体系。开放是国家繁荣发展的必由之路。用全球视野配置资源要素,以更加开放的姿态深度融入全球经济体系,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。进一步放宽市场准入,扩大一般制造业、服务业开放,推动对内对外开放相互促进,拓宽开放领域。加快开放型经济发展方式转变,对外开放由简单买卖型向相互投资复合型转变,重塑新的发展动力和竞争力,提高开放水平。实现多边、区域两个轮子一起转,深度参与和引领国际规则制定,加快实施自由贸易区战略,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,增强全球经济治理的话语权和主导权。

第五,坚持共享发展,增强商务服务民生的功能。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。充分发挥商务发展在扩大社会就业、增加居民收入、提升居民生活水平等方面的促进作用,努力为人民群众创造便利、实惠、安全的消费环境,鼓励和支持就业容量大、关系百姓生活的批发零售、餐饮服务、社区商业和家政、养老服务等行业发展。大力拓展涉农商务,推动电子商务向农村延伸,促进社会主义新农村建设。加快服务外包和劳动密集型出口产业转型升级。加快老少边穷地区对内对外开放,深化与周边省份、周边国家的经济合作,增强落后贫困地区内生动力和发展活力,提高自我发展能力。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,以严的精神、实的作风,努力完成“十三五”商务发展各项任务,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!

【参考文献】

①中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,《人民日报》,2015年11月4日。

责编/高骊     美编/宋扬

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[责任编辑:张寒]
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