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对江西省11地市经济社会公平度的测评及排名

核心提示: 2009年至今,人民论坛测评中心以“中国县域科学发展评价指标体系”大型课题调研为依托,先后构建“中国县市治理能力评价体系”“中国地方治理能力评价体系”“中国县市经济社会公平度评价体系”,致力于对县域、地方治理能力进行测评基础上,围绕县域、地方经济社会公平度等治理实效展开测评。

通过应用修正后的中国地方经济社会公平度评价体系,结合相关的公开统计数据,对江西省11地市底线公平度、机会公平度、分配公平度分别进行了测算,在此基础上,计算了11地市的经济社会公平度。根据各地市经济社会公平度总体得分和分项得分,指出了今后进一步提升各地市经济社会公平度的对策措施。

指标体系:中国地方经济社会公平度评价体系。

测评范围:江西省11地市。

数据来源:《江西统计年鉴2015》、《江西统计年鉴2012》、《江西统计年鉴2006》。

测评结果:

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·萍乡、宜春经济社会公平度之所以在11地市中排名前两位,主要得益于二者具有较其他地市更高的分配公平度(在11地市中分列前两位)。为此,进一步总结两地在统筹城乡发展、优化财政支出结构两个方面的经验与作法,对于其他地市具有一定的意义。

·赣州、上饶经济社会公平度在11地市中排名末两位。比较分析结果显示,其主要与两个地市底线公平度、机会公平度(尤其是中高等教育完成率)相对偏低有关。为此,采取多种措施促进贫困人口脱贫、缩小城乡居民消费水平的差距,以及进一步提高中高等教育完成率,是两个地市今后进一步提高经济社会公平度的重点。

·回归分析结果显示,11地市经济社会公平度得分与人均GDP、人均GDP平方之间均存在一定的正相关关系。依此推断,11地市经济社会公平度与经济发展水平的关系在总体上(尤其是一些经济发展水平已经相对较高的地市)很可能已经处于U型曲线的后半段。而这也就意味着,今后,各地市围绕更好地适应和引领经济发展新常态展开积极的探索和努力,以五大发展理念为指导来加快转型发展步伐,无论是对经济水平的进一步提高、人民生活的持续改善,还是对经济社会公平度的提升,都是非常重要的。

·相关系数分析结果显示,11地市经济社会公平度与人口城镇化率之间存在一定的正相关关系。为此在今后,各地市应在推进城乡统筹发展过程中,加快构建有利于以人口城镇化为核心的新型城镇化更为稳步推进的体制机制,以此为地市经济社会公平度的进一步提升提供动力。

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