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对江西省11地市经济社会公平度的测评及排名(5)

核心提示: 2009年至今,人民论坛测评中心以“中国县域科学发展评价指标体系”大型课题调研为依托,先后构建“中国县市治理能力评价体系”“中国地方治理能力评价体系”“中国县市经济社会公平度评价体系”,致力于对县域、地方治理能力进行测评基础上,围绕县域、地方经济社会公平度等治理实效展开测评。

地市经济社会公平度与人口城镇化率有一定的正向联系

我们以11地市经济社会公平度得分为因变量,以人均GDP、人均GDP平方为自变量,进行了简单的线性回归分析,回归结果显示,11地市经济社会公平度得分与人均GDP、人均GDP平方之间均存在一定的正相关关系。依此推断,11地市经济社会公平度与经济发展水平的关系在总体上很可能已经处于U型曲线的后半段,尤其是当前人均GDP水平已经相对较高的地市。而这也就意味着,今后,各地市围绕更好地适应和引领经济发展新常态展开积极的探索和努力,以五大发展理念为指导来加快转型发展步伐,无论是对经济水平的进一步提高、人民生活的持续改善,还是对经济社会公平度的提升,都是非常重要的。

进一步地,我们还对地市经济社会公平度得分与人口城镇化率(以数据可得性为导向,用地市城镇人口占总人口比重来代表)之间进行了相关系数分析,结果显示,两者之间在相关系数值上达到0.36。这说明,随着以人口城镇化为核心的新型城镇化在今后的继续推进,很可能对地市经济社会公平度的提升,形成一定的促进作用。应该说,这也符合现实中的基本逻辑,因为人口的城镇化,不仅意味着城镇规模在空间上的扩张,而且还意味着农村转移人口在城镇地区的落户以及获得稳定的职业,有利于促进农业转移人口收入水平的提高和消费水平的提升,以及社会保障覆盖广度和深度的推进,继而更好地实现城乡经济社会的公平发展目标。

图2   地市经济社会公平度与人均GDP之间关系

测评结果及各市今后提升经济社会公平度的重点路径

结合各二级指标得分及其权重,我们分别计算了江西省11地市底线公平度、机会公平度、分配公平度得分,并依据三个分项公平度得分的由高到低分别对11地市进行了排名;再结合三个一级指标的权重,我们进一步计算了11地市经济社会公平度的总得分,并依据总得分的由高到低对11地市进行了排名。通过对各地市间各级指标得分及排名进行比较,分析了各地市在公平发展方面的突出亮点(尤其是经济社会公平度排名前几位的地市),找出了其中存在的问题,进而提出了各地市今后进一步提升经济社会公平度的对策建议。

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标签: 江西省   地市   经济社会