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对江西省11地市经济社会公平度的测评及排名(9)

核心提示: 2009年至今,人民论坛测评中心以“中国县域科学发展评价指标体系”大型课题调研为依托,先后构建“中国县市治理能力评价体系”“中国地方治理能力评价体系”“中国县市经济社会公平度评价体系”,致力于对县域、地方治理能力进行测评基础上,围绕县域、地方经济社会公平度等治理实效展开测评。

吉安:经济社会公平度在11个地市中位列第4。比较分析结果显示,这主要得益于其具有较高的机会公平度(在11个地市中位列第3)。但比较分析结果还显示,吉安市的底线公平度和分配公平度在11个地市中排名靠后(分别位列第10和第7)。通过进一步分析底线公平度、分配公平度下的五个二级指标,我们发现,这更多是由低保人数占总人数比重过高、社会保障和就业支出占公共财政支出比重偏低、城乡收入差距偏大三个方面造成的。为此,对于吉安市,采取积极的就业措施促进更多贫困人口脱贫、提高社会民生方面的公共财政支出水平,以及缩小城乡收入水平的差距,是其今后进一步提升经济社会公平度的三个重点。

新余:经济社会公平度在11个地市中位列第5。比较分析结果显示,这主要得益于其排名相对靠前的机会公平度和底线公平度(在11个地市中分别位列第4和第5)。但比较分析结果还显示,新余市的分配公平度在11个地市中排名垫底。通过进一步分析分配公平度下的三个二级指标,我们发现,这主要是由人均可支配收入占人均GDP比重偏低、社会保障和就业支出占公共财政支出比重偏低两个方面造成的。为此,对于新余市,采取积极的就业措施来提高劳动报酬在各要素所获报酬中的比重,以及提高社会民生方面的公共财政支出水平,是其今后进一步提升经济社会公平度的两个重点。

表6    11地市分配公平度排行榜

表7    宜春市2010-2014年城乡居民收入情况

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