积极应对国际形势
当前，全球性多边贸易协定逐步边缘化，区域性和双边贸易协定大有取代之势，国际经贸投资规则进入了重塑期。美欧日三大经济体力图通过TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）和PSA（多边服务业协议）形成新的国际贸易规则。同时，伴随多哈回合谈判陷入持续僵局，世界贸易组织构建的多边贸易体系和国际经济秩序遭受极大挑战。此外，中国还遭受了由西方所主导的TPP、TTIP和BIT（双边投资协定）新贸易谈判规的排挤挑战。其中，TPP更是成为了美国重返亚太战略的重要组成部分。严峻的国际形势不仅阻碍了中国国际贸易的顺利开展，而且对中国未来的经贸发展空间造成了挤压。
作为世界上最大的发展中国家和第二大经济体，中国应对复杂国际形势的策略不仅影响重大，而且具有风向标的示范作用。今年2月，TPP12个成员国签署协定，标志着一个全新的自由贸易同盟正在形成。广大发展中国家如不能积极参与其中，有可能被新的国际贸易体系排斥；如果被动接受新规则，竞争优势可能弱化。如何在西方国家主导的国际贸易秩序中，实现自身贸易百尺竿头更进一步的新发展，以及为新规则、新秩序的制定与构建开辟新路径，成为摆在我们面前亟待解决的重大问题。
加快推进开放进程
新时期，中国发展的每一步无不伴随着改革与开放的二重奏。1980年8月26日，全国人大常委会正式通过并颁布《广东省经济特区条例》，中国经济特区就此诞生。1984年5月，中央决定进一步开放沿海14个港口城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。经济特区和前沿开放城市共同构成了中国对外开放的早期格局。此后，城市新区建设成为了开放发展的主要推手。1992年10月上海浦东新区成立、2005年10月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立、2012年9月广东广州南沙新区成立、2014年1月陕西西咸新区及贵州贵安新区成立、2014年6月山东青岛西海岸新区及大连金普新区成立、2014年10月四川天府新区成立……城市新区建设树立了改革开放的新典范，并将开发开放推向更高层次。
党的十八大后，自贸区建设的大门顺利开启。2013年9月上海自贸区设立，2014年11月自贸区面积扩展，12月广东、天津、福建3个自贸区获批设立。中国通过自贸区建设努力探索以更高层次的开放来带动“转方式、调结构”中矛盾问题的解决。商务部最新数据显示，截至目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家或地区，涵盖我国对外贸易额的38%。在此种背景下，自贸区建设对于我国经济发展的重要作用不言而喻。正如全国政协委员、广东省人民政府参事刘昕评价的那样，“自贸区试验意义比肩甚至超越第一轮以开放促改革时建立的深圳经济特区”。