历史的进步通常是递进的滚动式发展,自贸区诞生于国家发展积累与战略规划刚好契合的历史节点。中国的自贸区既肩担民族复兴大业,又受约束于特殊的内外形势,只有把握好历史节点,充分利用前期的积累,以战略的眼光做好规划,才能推进跨越式发展。正所谓“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。2014年年底,习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时指出,“加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局,既要谋子更要谋势,逐步构筑起立足周边、辐射‘一带一路’、面向全球的自由贸易区网络,积极同‘一带一路’沿线国家和地区商建自由贸易区,使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合”。
此外,习近平总书记还特别强调,“加快实施自由贸易区战略,是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台,我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者,善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力,在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素,维护和拓展我国发展利益”。在自由贸易区领域,中国从旁观到参与,从跟随到引领,需要以四大在建自贸试验区为试点,围绕面向世界、服务全国的战略要求,不断追求机制、体制、法治上的创新和突破,并通过全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,唯此才能真正构建起国际合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间。
(执笔:赵博艺)