网站首页 | 网站地图

大国新村
首页 > 理论前沿 > 深度原创 > 正文

老少边穷地区亟需什么样的干部(2)

核心提示: 一般的经济增长无法有效带动老少边穷地区的发展,常规的扶贫手段难以奏效,扶贫开发工作任务异常艰巨。因此,必须加大力度,强化手段,实施连片特困地区扶贫攻坚工程,帮助贫困群众增加收入和提高自我发展能力。在所有的脱贫致富手段中,干部队伍是最重要的。因此,干部组织制度的创新,是一个有效的脱贫措施。

老少边穷地区需要懂得高新技术的干部

高新技术与贫困地区并不是对立的。一个“爽爽的贵阳”成为“大数据之都”就是一个例子。目前,贵阳已经是国内知名的大数据应用中心,在国内率先创建国家级大数据产业发展集聚区,举办全球首个以大数据为主题的博览会和峰会,并且成立了全国首家大数据交易所,建设全域公共免费WiFi城市,举办了大数据商业模式大赛和草根创业大赛,成立了大数据战略重点实验室。贵阳发展大数据产业不仅仅是在数据中心这一个环节上,还将发挥劳动力成本和物价成本的比较优势,发展高端产品制造、呼叫中心与服务产业、芯片和集成电路、电子商务以及工业设计与软件产业。

贵阳发展大数据产业,之所以能获得全球顶级企业青睐,与其具有“天时地利”的优势密不可分,不仅运营成本较低,且数据安全稳定。从客观原因分析,细数归纳其优势有三:贵阳年平均气温仅15度;贵州是产煤大省,也有丰富的水电资源;历史上从未发生过大地震。但是,我觉得,人是最重要的因素。有人想到,并且去做了,才是最重要的,这个人就是贵阳市委书记陈刚。

老少边穷地区需要懂特色建设的干部

最近,浙江特色小镇成为供给侧结构性改革的新亮点。一个总的原则是政府引导、企业主体、市场运作。不按行政区划来定,“非镇非区”,是一个创新发展的平台。小而美,小而特,每一个特色小镇各司其职,主攻信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大“万亿”产业或者浙江的茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业。经济不发达的贵州也立足实际,提出建设100个示范小城镇战略,走出了一条“蒸小笼、串珍珠”的小城镇组团式发展新路,旅游小镇、白酒小镇、茶叶小镇等一批特色小镇各美其美、美美与共。

老少边穷地区需要懂得合作协同的干部

很明显,要让7017万人脱贫,靠中央政府与贫困区所在地的城市的财政经济能力是相当困难的。因此,我建议:要以城市圈之力,脱区域性之贫。

近年来,城市圈问题引起国内普遍关注。有专家认为,经济高度整合的城市圈,是一个地区参与国际经济分工合作及竞争的主要力量和阵地。有专家预言,“21世纪将是城市圈的世纪,经济的主要动力将越来越源于城市圈特别是大都市圈。城市圈之间的分工、合作和竞争,决定新的世界经济格局”。因此,让城市圈参与脱贫,不仅是经济发展的必然,也是城市圈发展的新机遇。

(作者为中南财经政法大学教授、博导)

【参考文献】

①《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,新华网,2011年12月6日。

责编/高骊 美编/李祥峰

声明:本文为人民论坛杂志社原创内容,任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权,转载时务必标明来源及作者,否则追究法律责任。

上一页 1 2下一页
[责任编辑:张夏梦]
标签: 干部   地区