3、对美丽乡村建设投入的资金太少。
国家近年来对农业投入迅速增加，但是对乡村建设的投入，按照农研会的余展老师提供的数据还不到1%，国家投入太低，地方政府也投入很少，是乡村不美丽的原因之三。
虽然近年来国家对整个农业的投入不少，但国家对农业的投入、农村的投入基本上还是集中在农业上，比如大江大河的改造、各种高产、稳产田的改造、农业机械化的推广，但对农村建设的投入甚至不到1%，真正用在美丽乡村上的投入太少了。韩国当年的新村运动就是对村庄建设直接投入巨额资金，使韩国农村大变样。每个村庄可以得到一笔钱，由村庄决定进行本村的村庄建设，村庄可以根据其特点，把本村改造建设好。
我曾去过北京密云与河北相邻的一个村，近几年国家与北京市的各级投入近五千万，大量的资金投入后村庄大变样，这个村庄建得相当漂亮。最近去福建三明调研，看到不少村庄有很大的改变。询问当地有经验的官员，他们认为一个村庄如果投入千万左右，这个村庄就会有质的改变，村庄就会变得特别的漂亮。
我们国家有不到70万的村庄，如果每一个村庄每年都投入上百万，经过十年的建设，我国的农村一定会彻底大变样。一个明显的例子是德国，德国在二战后农村也像我国目前的农村一样，破破烂烂的，乡村居民都往城市跑。德国政府经过几十年的投入建设，现在德国农村已经大变，用如诗如画来形容不为过。村庄改造不能仅靠农民自己投，国家也投了相当一部分钱。这样大的投入才能真正改变村庄，这样让村庄变得很美丽。所以如果想让我国的农村变得美丽，如果纯粹等农民自己去投入，除了个别的超级村庄外，大量的村庄是不可能的。未来应该改变三农的投入方向，从过去大部分的资金投入农业，到慢慢转向村庄建设。如果三农投入农村建设占一大半甚至80%，我觉得美丽乡村就大有希望了。
4、我国有管农业的部、管工业的部，但是却没有管乡村建设的部。
美丽乡村建设缺乏一个主管部门，我国的农业部基本上管农业生产，原来的乡镇企业局改为了农产品加工局，虽然有一个部门在管乡村休闲旅游观光农业，还和农业连在一起了，旅游观光农业和村庄建设是有很大联系的，但毕竟还不是村庄建设。建设部虽然叫城乡建设部，但其主要的精力还是在管城市建设，农村村庄建设不是其主要业务；农村的土地建设又归国土资源部管。所以从主管分工来讲，虽说我国的乡村建设很重要，管理部门虽然也很多，但这几个部门还没有一个部门负责总管，真正的乡村建设其实是没人管的。整个乡村的规划、建设、发展这一系列的工作基本上是分散到各个职能部门去的，农业部门主管农业生产，旅游部门管吃、玩，国土部门管土地整治，这样没有一个总管，整个村庄建投难免就被遗忘了。我国乡村建设缺乏统一协调整，导致很多村庄建设庸俗化，不少农村建设都是破破烂烂的建筑，一点美感都没有。本来我们想象的乡村自然风光建设，乃至各种各样的生态环保，都没有。联合国每年都在评选最美丽乡村、最美丽城镇，入选的村庄大都是真正结合乡村的东西做的如诗如画的。我也希望中国网可以提供这样的平台，经过十年的努力评选一批、宣传一批，早日让那些美丽乡村让国人知道。
5、乡村仅仅看成农民住的地方，实际上乡村应该跟城市连起来，是城市居民旅游、观光、度假、休闲的地方。
实际上农村不仅仅是农村居民居住的地方，还有一个很大的功能就是城市居民旅游观光度假休闲的地方。现代社会对人的压力很大，有一部分人脑子出问题，工业化后变得抑郁了，如何办？据说这个比例在城市居民要达到10%的比例。过去这些人是要被送到精神病院去了，效果如何呢？可能进去前是五段，出来后就变成十段了。去意大利调研发现意大利罗马郊区有很多养猪场、养鸡场，他们把精神有问题的人送到农村的养猪场、养鸡场，待半年一年后就自己好了。所以城里人整日在水泥房子里呆太久了会很压抑，本来工作压力就很大，污浊的空气，难畅通的交通，各种各样不洁净的食物，不少城里人很希望在生活的空闲时间到乡村看一看，但是很遗憾的是目前我国大部分农村是没法看的，这是一个很大在的遗憾，农村建设和旅游观光度假休闲没有结合起来。如果把这个功能也作为农村发展很重要的职能，让城市居民来参与建设，乡村一定会有很大的不一样。
6、未来应该成为城市，相当一部分居民当成了养老产业的聚集地
城市现在已经变成了老龄社会，目前在城市想住养老院北京好的要排50年队，如果农村能够大量开发，让城里60岁老人退休后到农村养老，在农村再活25年，把乡村的一部分变得城里老人养老的地方，效果一定不一样。最近到德国的小镇，看到居民的房子花园都很大。随便走进一个大花园，进去后遇到一位老人在搞花，对我们特别热情。他原来在德国的中心城市工作，退休之后就在农村买了一个房子，经过二十多年的建设，他的花园房子建得非常的漂亮。但是一旦过了80多岁以后，他就会把房子卖掉，重新回到城市去。因为人老了之后养老院医疗设备还是城市好，所以最终见上帝的时候还是在城市。但有20年时间在农村小镇生活。这些人在城市积累了很多资金，在农村待了20年会对村庄投入很多钱进行改造。德国农村改造建设得那么美，跟这一波人有很大的关系。所以我国老龄化社会来临，如果能够把乡村这个职能给考虑进去，农村可以成为城里老人退休后养老的地方，一定可以吸引一笔相当大的奖金，农村人员的结构也因此得以改变。
二、中国乡村不美丽的微观障碍
以上是制约我国乡村美丽的六大宏观障碍。从微观上看有四大原因：
1、我国村庄太多了，接近67万个村庄，规模太小，难以形成集聚效应。
从微观上看村庄自身也存在不少的问题。我国的村庄67万个行政村数量还是太多，尤其是南方的自然村，规模太小，也太分散，不太容易进行统一的基础设施建设。如果能够形成一定的规模，不但能够聚集人气，也更容易进行统一的基础设施建设。江苏等地近年来一直进行的村庄合并，有一定的道理。通过把分散的小村庄进行合并，比较容易形成农村小镇，进行统一的规划与建设。
2、村庄建设缺乏组织性。
目前我国的农民按有些专家的意见，是呈现原子化的状态，也就是说村庄农民间呈现一家一户的状态，基本上象是一盘散沙，很难进行合作。这也可能是多年的联产承包所无法避免的后遗症。再加上大部分的村庄没有集体资产，村庄内的基础设施很难得到建设改善。村民的分散也难形成合力，这样难以有效地形成集体行动，导致村民们各自为政，村庄的统一规划建设无法进行。
3、我国村庄缺人，缺能人。
现在我国大部分的村庄基本上呈现空心村的状态，农村年轻有活力的都外出打工了，只留下386199部队。我国农民2亿多人在城市打工，在城里住老鼠窝，而在家里的房子却让老鼠住。村庄建设需要人才，更缺能人。如何解决目前这种困局，国务院已印发农民工回乡创业文件。如果我国城里的各种各样的精英每年几十万到乡村去，差别就会很大了。
4、村庄建设缺乏标准，什么样村庄都有，但是这些村庄基本上都是很随意的村庄，缺乏一种分工。
现在农村的房屋建设标准也太乱，导致村庄缺乏美感。近期对云南红河州的美丽乡村建设调研，发现他们根据本地的条件，提出的标准很有意思，那就是：白天看绿化，白天村庄一看绿莹莹的；晚上看亮化，如果到村庄去晚上黑洞洞的你就不愿意待，晚上看到灯火通明才好；刮风下雨看净化，我们知道为什么到农村去有时候一刮风下雨就露馅儿了，村庄生活的地方跟生产地方一定要分开，所以刮风下雨看净化，干干净净的。街头巷尾看美化，最后一个是举手投足看文化。一个乡村真正想吸引别人来得有内涵，很多村庄有几十年、几百年上千年的历史，要把历史发觉出来，这些都缺乏，就难以吸引别人来观光。
这四方面原因决定了我国真正美丽的村庄不能说1%不到，可能是万分之一都不到。
只有把美丽乡村建设的各种障碍消除了，我国的乡村才会逐步变得美好，美丽乡村建设一方面需要各种各样的宣传，更需要国家宏观政策的调整，也需要人才到农村去进行建设。未来20年应该是我国美丽乡村大发展时期。让我们携起手来，一起把中国目前破破烂烂的乡村改造成为最美丽的乡村
