北京交通大学人文学院思政部教授 林建成、
让基层反腐成为民风建设的前奏
八项规定实施以来,党风得以改善,人民群众为之一振。八项规定表面上看属于治标,但随着时间的推移,它逐渐从行为约束转向价值观层面的冲击,公款消费在思想上的合法性受到否定,从“不敢腐”到“不想腐”的通道正在形成。从这个意义上说,八项规定也具有标本兼治的功效。
在八项规定取得重大成效之际,我们应不失时机地以此来带动民风建设。我们要看到,民风建设是增强国家文化软实力的内在要求,更是提高国民素质、优化国民性的必经之路。八项规定有以下成功经验,可为民风建设提供启示。
第一,民心是胜败的大前提。民心是最大的政治。八项规定之所以成功,首先是因为它深得民心。它对民风建设的启示是:对民风建设要有信心,因为人心向善毕竟是社会主流。提升全社会的道德水平,建设人与人关系更加和谐的社会,符合广大人民群众的愿望。
第二,小节牵动着大问题。公款吃喝看似小事,实际上却关乎党心民心,关乎执政党的生死存亡。它对民风建设的启示是:要以小见大,让人们接受“一屋不扫何以扫天下”的道理。要从细微处入手,要弘扬“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”这一中华传统美德。
第三,高层身体力行使八项规定更具感召力。官风与民风密切相连。因为在老百姓心目中,官员就应该是道德楷模或道德标杆。标杆的滑落往往会导致民风的下滑,没有清正的官德也很难有高尚的民德。它对民风建设的启示是:正官德是促民德的基础和必要条件,八项规定严格持续执行本身就是对民风建设的推动。要力戒双重标准,以官风促民风,以官德带民德。
第四,找准突破口是取胜的关键。八项规定以公款非法消费为突破口,取得重大成效。它对民风建设的启示是:民风建设,不破不立。我们首先要梳理出破什么。从当前状况看,一是要破造假,因为今天假货已经无处不在;二是破伪善,因为伪善本质上是人格造假;三是破私心、破漠然之心,培育社会公德,增强凝聚力;四是破拉关系,反不正之风。这四方面更有诸多表现形式,将哪一种形式作为突破口,需要反复研究,慎之又慎。
第五,广纳各方智慧是取胜的重要条件。八项规定的出台是建立在吸取各方智慧的基础之上的。它对民风建设的启示是:要借鉴一切有益的经验,包括国外的经验、港台的经验,看它们怎样塑造高素质国民。要研究高素质国民的产生需要哪些条件,即高素质国民产生的规律。
第六,不斗则已,斗则必胜。同以往一些规定不同,八项规定确实取得了重大成效。它对民风建设的启示是:要考虑到老百姓的心态和接受程度。要制定分层措施,要根据不同年龄、不同社会群体的不同特点,制定不同的对策。而一旦付诸实施,就要有打赢战役的坚定决心。
第七,持之以恒是胜利的时间保障。“反腐永远在路上”的提法就体现了这方面的决心。它对民风建设的启示是:决不能虎头蛇尾,要同腐败和不正之风比耐心,要有打持久战的心理准备。
总之,我们要拉开民风建设的大幕。当然,民与官不同。如果说八项规定立足于反面禁止,那么民风建设应立足于正面引导。目前,基层反腐全面展开,基层与民间直接相关,我们要将民风建设同基层反腐紧密衔接起来,应当让基层反腐成为民风建设的前奏,使民众自觉地远离腐败。