又如,新加坡环境局承包商的职员依万受委托查看住宅区是否有蚊虫滋生。他在查看邝平发家走廊上的花盆后告诉邝平发的妻子说,他在花盆里找到两只孑孓,他家将因此被罚款2000新加坡元。与此同时,他也通过电话告诉了在外的邝平发。邝平发感到担忧,因为他无力偿还罚款额,请求依万给他机会。依万声称,他也需要钱,而他每捉一只孑孓的酬劳是100新加坡元,并说,如果邝平发给他50新加坡元,他就不再追究此事。邝平发听了觉得可疑,决定报警。但他假装说愿意支付50新加坡元,还通知被告到楼下等他付款。邝平发放下电话,即刻到警局报警。警员赶到后逮捕了依万。最后,法庭对他处以罚款6000新加坡元或以六个星期的刑期替代。这里,邝平发并不确定依万是在索贿,也不能保证自己不会被罚款。本来,他只要交出50新加坡元就可以息事宁人,但是,他还是起而揭发索贿行为,表现的正是诚实不欺的作风。
戒奢以俭的政风及其垂范社会的作用
贪腐总是与奢华的生活方式相联系,廉洁则常与俭朴的生活方式相结合。曾担任新加坡副总理并被称为新加坡工业发展之父的吴庆瑞生活俭朴,极不愿乱花钱,甚至出国还携带肥皂片,在酒店浴室里清洗内裤。前外交官莫里斯·贝克(Maurice Baker)也说,有一次出国时到吴庆瑞的酒店客房找他,亲眼目睹他正在烘干一条内裤。前议员陈志成回忆,他曾乘坐吴庆瑞的车,发现车的部分车底板已严重坏损,甚至能直接看到马路。他摇头说:“你看,吴庆瑞连买一条塑胶地毯来遮洞都不肯,更别说是修理它!”后人在回忆他时说:“我们很幸运有像吴庆瑞这样的部长,因此新加坡才省下了很多钱,成为世界上最富有的国家之一。”现任总理李显龙的办公室悬挂着“居安思危,戒奢以俭”的横幅,并将俭朴的生活上升到哲学和环保的高度加以认识。他说,政府的治国之道就是不断为国家和国人积“德”,也就是累积新的能力、资源和维持高水平的品德及治理能力。“与其假定我们只需要多少资源,倒不如我们守好岗位,尽全力未雨绸缪,为后人积‘德’。”②
当领袖以俭朴为美德,公共部门及社会才能以节约为风气。2003年,新加坡财政部公布了一个被当局接受并加以落实的民众建议。建议说:“负责人事的各部门主管人员,每月出席由公共服务署主持的常月会议时,每人都会有一盘水果。以9月的会议为例,当时总共供应了25盘水果。每个月所供应的水果盘数大致如此。假设每盘水果是三新加坡元,如果取消了,一年可节省至少900新加坡元。当公务员开会时有咖啡茶水已足够,不需要水果。这项会议既然是为高级公务员召开,他们更应该带头减少浪费。”接到上述建议,与此相关的公共服务署答复说:“这项常月会议之所以有水果招待,是因为会议时间长,一般持续约两小时半,与会者需要在会上轮流发表报告和讨论,以及分享各部门的人力资源管理方法。”尽管如此,公共服务署还是接受了这个建议,各部门负责人事的主管也不介意这么做。主管人员的常月会议,所招待的水果约值12新加坡元。如果取消了,以一年召开11次会议计算,每年可节省约132新加坡元。
因为政治领袖的垂范作用,也因为环境伦理观念的逐步普及和生态文明程度的逐渐提高,越来越多的新加坡人开始崇尚、践行戒奢以俭的生活方式。例如,市民郑柔妮会把用过的水盛在容器里。如果不是太脏,就会用来清洗准备再回收的物品等。她唯一耗电的生活习惯是开热水器洗澡。不过,她会尽量把冲凉时间限制在10分钟内,省水也省电。如果在家烹饪,她会选择烹煮多菜少肉。原因是“动物吃草、人吃动物,碳足迹自然扩大;而且动物的排泄物会释放对地球有害的气体”。又如,患有弱视的市民李玉美接触到“物品再循环”的概念后,开始召集亲人同她一起做废物回收工作。每个星期,她都凭着模糊的视线搭巴士到外面回收可循环物,带回家进行分类后,每个月再用手推车把它们推到回收站再循环。她说:“反正我只是为了帮地球做点事才这么做。”这里,如果将保护环境视为“帮社会做点事”,还仅是人类中心主义;将保护环境视为“帮地球做点事”,则可以理解为生态中心主义。前者是将人类以外的生命视为手段,只有外在价值;后者则视万物生灵为目的,都有内在价值。
(作者分别为深圳大学管理学院公共管理系教授、当代中国政治研究所研究员;深圳大学新加坡研究中心研究人员)
【注释】
①《李显龙:领导人索偿阻任何人不实指责》,《星洲日报》,2010年4月17日。
②林子恒:《总理:确保国家可长久维持政府须未雨绸缪为后人积“德”》,《联合早报》,2015年4月16日。
责编/张夏梦 美编/李祥峰
声明:本文为人民论坛杂志社原创内容,任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权,转载时务必标明来源及作者,否则追究法律责任。