无论是一座城市还是一个省域，任何区域在发展的特定阶段，都会遇到种种制约自身进一步发展的瓶颈问题，如何通过发展战略上的“精准定位”，来有效破解发展瓶颈和实现可持续发展，被认为是关乎区域兴衰成败的头等大事，也被视为提升综合竞争力的关键环节。
无论是一座城市还是一个省域，任何区域在发展的特定阶段，都会遇到种种制约自身进一步发展的瓶颈问题，如何通过发展战略上的“精准定位”，来有效破解发展瓶颈和实现可持续发展，被认为是关乎区域兴衰成败的头等大事，也被视为提升综合竞争力的关键环节。
城市定位不当引致衰败的典型案例：鄂尔多斯与黄石
2016年，中国城市衰败十大城市排行榜中，具有代表性的城市鄂尔多斯位居榜首，这个曾经称为最富的城市，在2009年GDP突破2000亿元，超过香港。2010年，全市金融产业增加值为66.03亿元。在当时“黑金资源”煤炭产业资金的支撑下，房地产业投资规模爆发，物价水涨船高。但在改革的时代进程中，实体经济下行，煤炭价格下跌后，随之崩溃的是房地产业，供给超过了实际的需求，短短几年的光景，现在出现的是仅房地产业，新房空置率达到97%，尤其是康巴什新区，当时规划时城市定位人口达到100万人，投资50亿元，作为鄂尔多斯对外宣传的市中心，现在却成为中国房地产泡沫的最为典型展示区。
认真分析原因，可以明确的看到，鄂尔多斯在煤炭产业的黄金十年里，煤炭带来的巨额财富，可是城市发展中错误定位，挥霍在房地产市场里。在楼市出现低迷发展时，富裕煤都陷进债务危机。仅仅依托煤炭资源，发展中的产业结构单一，产业链短，粗放生产，导致环境恶化，产能落后，之后定位投机房地产买卖，错误的城市定位，让鄂尔多斯的发展之路步入歧途。
同样存在城市定位失败的湖北黄石。这个典型的资源型城市，因其丰富的煤、铁、铜、钴、金、锶、铅、锌、硅灰石等矿藏，成为中华民族青铜文化的发祥地，素有“青铜古都”“钢铁摇篮”“矿冶之乡”“水泥故里”之美誉，可以说，各种矿产资源成就了黄石一段时期的辉煌，经济发展在省内排名前列。但是，矿产资源具有不可再生性，由于企业的长期开山挖矿，使得享有江南聚宝盆美誉的黄石市，在城市定位中逐步走到了“矿竭城衰”的边缘，成为典型的资源枯竭型城市。矿产资源的大量开采，给黄石生态留下了千疮百孔的矿山、灰尘弥漫的山道、伤痕累累的土地、长满荒草的坑口，地表植被破坏严重。城市环境污染严重积累了沉重的环境保护负担，长期沿袭高能耗、高污染、高排放、低产出的“三高一低”的生产和消费模式，对大气、水等环境造成严重污染，黄石由此戴上了“光灰城市”的帽子。
矿竭城衰的湖北黄石，被国务院列入第二批资源枯竭城市名单。对资源的依赖性，未做好城市未来发展的精准定位，导致隐患存在。
战略定位成功的典型案例——河北
精准定位谋划发展蓝图
精准的战略定位，来自于对发展大势的准确把握和自身特点优势的清醒认识，只有将两者紧密结合起来，才能在发展中找准位置，抓住发展机遇，乘势而上，翱翔九天。近年来，河北及时把握京津冀协同推进的大好机遇，精准定位谋划发展蓝图，积极拥抱京津冀一体化，便是一个战略定位成功的典型。
2014年2月26日习近平总书记主持召开座谈会，将京津冀协同发展上升为国家战略之后，“协同发展”已经成为红遍京畿大地的热词。两年多来，三地政府部门打破“一亩三分地”思维，聚焦中央下发的《京津冀协调发展规划纲要》，按照“一张图”“一盘棋”“一个共同目标”的部署加快建设步伐，在诸多领域取得了突破性进展。
对河北来讲，尤其如此，下力气防污治霾、压缩过剩产能、补齐交通短板、打造产业转移承接平台、优化城镇空间结构……一项项政策举措，一个个工作亮点，折射着河北人民积极拥抱京津冀一体化的火热激情。的确，京津冀协同发展的大好机遇，不但为破解一些困扰多年的发展瓶颈找到了出路，更让河北信心倍增，迸发出转型升级和全面发展的强劲活力。“我们抢抓机遇、奋发作为，大力实施京津冀协同发展重大国家战略，办成了一批多年想办而没有办成的大事要事，河北正成为国内外关注、投资者青睐的热土。”2016年河北省两会期间，省长张庆伟的政府工作报告中，有关京津冀协同发展的内容格外引人注目。
谋定而后动。河北省加快推进京津冀协同发展的头等大事，首先是要找准自己的功能定位，制定出切合自身实际的协同发展规划体系。在中央制定的《京津冀协同发展规划纲要》中，河北的总体功能定位被确定为“三区一基地”，即：全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。对此，“三区一基地”的功能定位，是国家第一次明确界定河北的功能定位，河北省围绕落实上述四大功能定位，编制了4个专项规划，目前除产业转型升级试验区规划需由国家审批，其他三个规划已经正式印发实施，这标志着河北省落实京津冀协同发展战略取得了重要阶段性成果。