人民论坛网北京讯 “十三五”明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。特别注重保护和培育那些我们已经拥有核心竞争优势和产业化优势的产业， 因地制宜地发展适宜产业、生态经济、加强对产业发展方向的引导。
金银花，名称是我国劳动人民智慧的结晶，它是忍冬科忍冬属植物的总称，它的特点是“花初开则色白，经一二日则色黄，黄白相间故名金银花”，是湖南省隆回县特色产业支柱，是国家地理标志产品。这里被授予 中国金银花之乡 亦是中国生态环境建设示范县。地处湖南衡邵干旱走廊向雪峰山脉过渡地带，地貌属半丘陵半山区类型，地势由东南向西北呈阶梯式抬升。南部多为丘岗，土壤主要是石灰岩发育而成的红壤，北部多山地土壤主要是花岗岩发育而成的黄壤、黄棕壤、红壤，土质疏松，土层深厚，渗透力强，是金银花等药材的理想生产地。隆回县金银花主要产于麻塘山乡、小沙江镇地区是中国良种金银花的发源地。金银花栽培到今40多年历史.从1992年开始金银花育苗、品种选优，培育的木本树型良种金银花苗推广到山东、陕西、重庆秀山，四川等省及周边地区，产生了巨大的经济效益和社会效应，被国家质监总局授予良种金银花的原产地保护。麻塘山乡、小沙江镇地区是个瑶汉杂居区的高寒山区，山蛮起伏，海拔800～1500米，属亚热带季风湿润气候，温度依海拔高度而异；年平均气温在11～14℃之间，海拔每升高100米，年均气温下降0.5℃；一般年份2月下旬气温5～10℃，4～8月气温15～30℃，最高气温30℃，最低气温-17.2℃，≥10℃的年活动积温仅2961～4068℃，每100米年积温差80～200℃之间，年日照时数1084小时，无霜期仅202天，有“八月飞霜雪，六月盖棉被”的“隆回西藏”之称；年降雨量达1650毫米，雨雾日多，雨雾日长达260天，年平均空气相对湿度80%，其中3～8月金银花生长盛期达85%以上，金银花产业带的土壤主要是花岗岩发育而成的黄麻砂土、黄棕壤土，土层深厚，土质疏松，渗透力强，不易积水。据湖南省土壤肥料研究所抽样检验，该地域土壤pH值6.0～6.1，呈微酸性，有机质2.24～4.99%，N、P、K含量均较丰富，土壤总体肥力水平较高，其土壤特性适合金银花的生长。得天独厚的优越生态环境和特殊的地理、气候特征，是确保金银花高产、优质、无污染的基础。同时，农业标准化生产、金银花GAP种植等项目的实施以及政策、资金、技术、人才的有力支持，使麻塘山乡、小沙江镇地区发展成为中国生产规模最大的金银花原生态产区。
20世纪60年代以前，野生金银花资源遍布隆回县山野村寨。在麻塘山乡、小沙江镇等高寒山区的野生金银花不仅产量较高，而且质量上乘，但收购数量不多，较多资源浪费于山野。1971年以后，随着市场需求增加少数农户尝试将野生金银花改为家种但发展缓慢。1980年全县种植面积仅365亩，产量125担，此后数年，受区域条件等诸多因素制约，虽然种植面积每年有所增加，但产量增加极少效益也不甚明显。20世纪90年代初期，在县委、县政府针对该地区高寒多雾冰冻期长的气候特征和农业生产三年两不收的现实情况，宜大面积种植推广生产乃至形成以金银花为主导的中药产业，认为金银花产业化开发市场前景必定广阔，金银花产业开始有了较快的发展。至2001年，隆回县金银花种植面积达到13.7万亩之多，年产干花近7300吨，产值愈0.81亿元，生产规模成为中国第一，2001年被国家林业总局授予隆回县 中国金银花之乡 称号。2004年产量达到8500吨。2006年面积已达16万亩以上，产量干花10000余吨，产值7.5亿元左右，产品畅销桂林、广州、重庆、南京等大中城市及及各大制药厂。2009年，全县花农增收10亿元。2010年后，隆回县的金银花种植面积已达21万亩，年产干花均在1.1万吨以上。目前我国金银花总面积约60万亩，常年总产量在1.8吨-2.0万吨之间，隆回金银花年总产1.1万吨，占全国金银花总产量的50%以上。隆回金银花药性好、产量高，享誉海内外，有“中国金银花看湖南，湖南金银花看隆回”的美誉。
金银花全身是宝，主要有效成份为挥发油类、黄酮类、有机酸类等。黄酮类主要有齐墩果酸型甙苷和常青藤型甙苷；有机酸类主要有绿原酸和异绿原酸。具有清热解毒、抗病毒、利胆、保肝、抗氧化、清除自由基等功效。在2003年的“非典”和2009年的“甲型流感”防治中，金银花发挥了十分重要的作用，专家开出的多个防治处方中，金银花都是主要成份。湖南省中医学院2006年随机取样化验，绿原酸含量均大于4.24%，最高的达12.6%，远远高于其它产区所取样品的含量（1.5～3.0%），2004年南京药品检验所化验，绿原酸含量4.31～6.91%，远远高于国家2005版药典标准的1.5%，这些数据说明隆回金银花具有相当高的药用价值。中科院江苏省植物研究所的最新研究发现，麻塘山乡、小沙江镇地区的金银花富含一种独特的药用成分——皂苷，对治疗肺癌等恶性肿瘤有独特效果。用皂苷研制抗肿瘤药物，具有十分广阔的市场前景。2003年由国家权威部门分析确定隆回县全境富硒，与湖北恩施、陕西紫阳并称“中国三大硒都”，富硒土壤的面积居三者之首。经中国科学院植物研究所检验，麻塘山乡、小沙江镇地区金银花硒含量达0.98mg/kg，高于国家规定的富硒食物标签标准。
自古以来，隆回县全境林间山地广泛分布着大量的野生金银花。每到金银花花开季节，花香四溢，香飘万里。尤以县西北部中山区和中山原区的金银花分布最广、开花最艳、香气最浓、药性最佳。该地区瑶汉“游医”常竞相上山采摘配药，用以医治“疑难杂症”。南宋时期，战乱频繁，相传当时湘中等地瘟疫盛行，当时民间就广泛采用金银花藤叶煎熬后口服，效果极佳。据《新化县志》记载，至明代以后隆回民间医生又发现以花入药，效果更佳，为灿烂的中医药文明做出了杰出贡献。
