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习近平剖析:科技成果转化不力,症结在哪儿?(4)

中国迎来万众创新时代

在北京的中关村,如今流行这样一个笑话:以前在这里,一块牌子掉下来,砸到10个人,9个是卖电子产品的,1个是创业者。现在这里一块牌子掉下来,会砸中9个创客,1个苹果手机贩子。

2014年,这里新注册科技企业超过1.3万家,创客密度已经超过美国硅谷。

北京中关村的变迁,是中国科技创新升级换代的一个缩影。几乎所有的业内专家都承认,中国迎来了新一波的万众创新时代,而这正是帮助中国走出中等收入陷阱、实现绿色发展的唯一路径。

习近平和他的同事决心点燃创新的火炬,为中国持续增长注入新的动力。

2015年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(以下简称《创新意见》),标志着创新驱动战略正式成为中国的国家战略。这一战略明确指出:创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求,必须深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略。

中国创新驱动战略的本质就是推动万众创新、全民创新:加快实施创新驱动发展战略,就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会创新活力和创造潜能,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,增强科技进步对经济发展的贡献度,营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

《创新意见》里边干货很多,而且几乎全部是围绕帮助创客排除障碍展开的。比如,实行严格的知识产权保护制度,打破制约创新的行业垄断和市场分割,改进新技术新产品新商业模式的准入管理,健全产业技术政策和管理制度,形成要素价格倒逼创新机制等,这些富有针对性的举措,可谓“每个药方都是能治病的”。

中国《创业家》杂志总编辑牛文文指出,(中国国内)过去说创业成功率低,很大一部分是因为早期创业得不到资金支持。当金融改革将制度红利释放出来,股权众筹加上新三板就会把中国巨大的民间债权投资需求跟创业者的股权融资需求打通。

针对创客们的融资困难,《创新意见》设立了“强化金融创新的功能”的专门条款加以扶持。《创新意见》指出,发挥金融创新对技术创新的助推作用,培育壮大创业投资和资本市场,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。《创新意见》还专门提出,研究制定天使投资相关法规,按照税制改革的方向与要求,对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资,统筹研究相关税收支持政策。

苏联作家阿法纳西耶夫曾指出,创新就是推倒所有阻碍创新的“墙”:处处都推倒这道冷漠的墙,给有创新精神的人、革新者、创造者开路,这就是管理机关和领导人的重要任务。

习近平对推动国家创新和全民创新高度重视,2015年5月5日,他亲自主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议,研究了国家创新体系建设问题。会议强调,为打通科技创新与经济社会发展的通道,最大限度激发科技创新的巨大潜能,制订深化科技体制改革实施方案非常重要。要坚持问题导向,突出改革整体性,强调继承和发展,注重可操作性,聚焦制约科技创新和驱动发展的突出矛盾,统筹衔接当前和长远举措,明确分工、完成时限,把握节奏,分步实施,力争到2020年在科技体制改革的重要领域和关键环节上取得突破性成果,基本建立适应创新驱动发展战略要求、符合社会主义市场经济规律、科技创新发展规律的国家创新体系。

通过改革激发创新,通过创新优化发展,通过发展实现稳定,创新已经成为中国改革突围的唯一出路。中国国内已有智库表示,应当将创新纳入中国治国理政的核心战略中来,让改革、发展、稳定、创新都成为中国治理战略的基本要素。一旦创新成为全民自觉的追求,中国的人口大国和人才大国优势就能焕发出来,一个智慧和财富迸发涌流的时代将会到来。

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 习近平   成果转化   科技成果