成长的“烦恼”也不少
在国内分享经济快速增长的同时,也遭遇多重成长的“烦恼”。对分享经济这种新模式,不稳定性、事故安全、健康卫生等成为消费者普遍担心的问题。
“虽然平台有一些保险或赔付,但一旦发生安全事故等问题处理起来会很麻烦。”北京的宋先生对于P2P租车这种基于个人之间的租车模式颇显担忧:“而且开车上路毕竟涉及人身财产安全,尤其对一些细节信息不了解,如对方车的状况、租户的人品等,把自己的人身财产安全交给别人总还是不放心。”
艾女士表示,卫生状况还是有些担忧的,关于健康和卫生的认证还不太确定的,只能依赖人与人之间的信任了。总体来说,对分享经济还是挺支持的,实现了资源最大化利用,但关键还是要有一套完善的流程和制度,做到公开透明和规范化。“如果能做得足够透明,让我‘看得见’,那我就能足够放心了。”
行业合法合规性引发担忧。一位房屋短租平台负责人说,由于该业态无法定性是出租房屋或宾馆业,经常会有房东被警方以非法经营为由勒令停止、甚至拘留。一位餐饮平台首席运营官担心,即便希望接受监管,如果合法身份不明确,分享经济平台将面临来自业务监管部门、公安、工商等多部门的“围堵”。
对于分享经济的发展,腾讯研究院高级专家张孝荣认为,当前,我们必须要关注分享经济在中国如何实现又好又快的发展。因为分享经济在中国的发展面临“狼”和“虎”。一是在如何保护分享经济劳动者和分享经济消费者方面还存有缺陷。二是如何实现管理与发展的相对平衡,主要是监管的问题。
传统监管手段与新业态之间存在冲突。“交通管理部门要求对共享的车辆进行人员、车辆发牌,并实行价格管控。而租车平台也被要求在全国各地重复申请行政许可,无边界的互联网服务就这么被割裂成孤岛。”国内一打车平台相关负责人说,这就让分享经济变得是“新瓶装旧酒”,反而降低了效率。
“这种问题将会越来越多显现,如分享平台上哪些是可分享和要保护的,政府要管哪些,市场如何自律等。”中国政法大学传播法研究中心研究员朱巍认为,传统制度如果不适应新业态而创新,将制约新的增长和既有行业的改革。
受访人士表示,让两个陌生人共享一套住宅、分享饮食,信用体系和惩戒机制必不可少。然而,现有的政府主导信用机制并不足以支撑分享经济的创新。企业多是自发从支付层实名认证、身份证认证等方面“增信”,但这并不如公安部门“犯罪记录”、金融部门“违约信息”等更具价值和惩戒力。
“分享经济得以可能的一个重要前提是有一个比较完善的信任机制,不光是我信任你这么简单,这样的信任是要能够得到保护的。”一家分享经济平台负责人认为,目前,我们线上线下的信用体系是割裂的,你现实生活中的信用度和你在网上没有关系,你在这个平台是个信用度极高的人,但到了另一个平台你又得重新开始,这里面有很大的成本。所以相关部门应帮助建立起一个整合的而且有序的平台,并且开放征信系统的借口,这样能减少企业很多力气。
稳定的商业模式尚未完全建立。专家认为,分享经济要形成一种商业模式才有前途,只有稳定的商业模式才能谈规范发展。现在分享经济还是一个粗放式发展阶段,市场注定是良莠不齐的,个性化的东西比较多,但比较难监管,没有法律规范,就没有一个稳定的利润,只凭热情的模式是没办法维持的。