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丁元竹:探索更方便、更舒心、更美好的城市发展模式(2)

我们在城镇化建设的过程中,要有一个新的认识,不是某一个地区的城镇化率越高越好,一定要根据这个地区的人口布局、人口规模、环境容量、产业布局看城镇化的水平。一些国家的城镇化水平不是很高,美国82%,英国也有80%,美国东部城镇化率比较高,主要是从纽约到波斯顿,再就是芝加哥到匹兹堡,再就是洛杉矶,从旧金山通过洛杉矶,这三个经济带聚集了美国生产力的70%,我们跟美国不一样,美国是3亿多人,我们是13亿人,人口布局相对比我们好布局,我们主要是布局在东部,结构是不一样的。因此,在中国如何建设更方便、更舒心、更美好的城市发展有六点看法。

第一,这次国家治理高峰论坛的第三届,我们国家城市发展到这样的阶段,城市人口已经占到了6.1%,我们的就业人口占比更高,进入这样一个新的阶段,国家治理如何探索城市自身的建设,城市内部的管理和整个城市在国家的布局,这越来越重要。因此,这是国家治理体系和治理能力的重要内容。第二,要把城市建设好,鼓励和支持开发商由原来过多的关注房地产开发转向对社区建设的深度体制机制的研究建设,琼海在村镇建设方面的探索是一个很好的尝试。最近我到上海调研,上海一家民营公司在积极的接手上海的一些社区物业管理,一个公司一万多人,上海一个民营公司发展到一万多人接手上海的物业建设,同时跟社区居委会有机的结合起来,提升社区的生活品质、生活质量,这是一个新的趋势。我们跟企业家座谈的时候,企业家说了,从我们来看,房地产企业转向对社区发展和社区建设,这是新时期房地产业一个新的方向。第三,努力建设城乡一体城镇化的格局,实现人口的合理布局。如何把城市建设和人口布局有机的结合起来,各地的情况不一样,要探索各地的发展道路,这是符合中国国情的。第四,如何把新技术和城市发展、城市布局有机的结合起来。前两天,有一个专家提了一个设想,大约2年以后,无人驾驶车可能像现在的滴滴一样介入到我们的生活中。从北京的发展来看,可能有2百万辆的小汽车可以满足出行,所以,在城市规划中,把这些东西引入到城市建设中,使得我们的智慧城市的建设、交通规划更能够跟居民的需求、现代技术有机的结合起来。我觉得这是一个生活更方便、更舒心、更美好的一个探索。另外,要鼓励和支持像琼海这样的地区,从本地实际出发,探索符合本地实际、满足本地群众需求的方向,刚才符宣朝书记说了,琼海是没有门票,都可以来的城市。在今年的政府工作报告里,李克强总理提到的“分享型”,我们是外地人来这里分享这个环境,分享这个城市的美好,如何让分享型经济理念在城市建设中更好的发挥作用,推动城市现代化和城市更加美好,这也是我们下一步要做的事。现在分享型经济已经成为发展比较好的、比较成功的。我一直在想,如何通过分享型经济、互联网经济盘活现在的房地产,盘活居民的生活,这是值得我们在推进田园城市建设中的研究领域。最后一点感受,刚才符宣朝书记说的话对我启发很深,我们不求有高的目标,我们只求我们的城市建设能够让老百姓满意,促进当地的发展,我们就知足了。其实,我个人认为,这次我来开会体会最深的,这是一个重要的观念,这个思想观念是做观念的变化,如果每个地方的官员不是盯着一个模式,而是盯着本地人民的需求,本地人民的满意不满意,本地人民的富裕和本地人的实际探索本地的经济发展,中国的城镇化一定是一个充满活力,而且符合中国国情的,一定是大有希望的,谢谢大家!

(人民论坛记者高骊、潘丽莉整理)

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责任编辑:王卓怡