坚持以文化人，推动核心价值观落地生根
每一座城市都有它的文脉，活化历史资源，是造就一座城市的别样风情，让城市绽放时代风采的根本举措。“以文化人”，方能致远。琼海市努力把传统文化的“精髓”内化为改革发展的“动力”。
生态与人文兼顾。在乡镇规划中充分整合现有自然资源，大力彰显本土文化内涵，注重保留乡村风貌、传承历史文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽村镇，让农村宜居、宜业、宜游。城镇与乡村兼顾，将农民生活城镇化与城市环境田园化相结合，注重城乡统筹、点面结合、大力推动城乡一体化发展，着力打造田园城市、构建幸福琼海，在新型城镇化建设上取得了显著成效， 坚持大处着眼、细处入手、基础抓起，把核心价值观渗透到日常生活之中，文化惠民、文化乐民、文化育民、文化富民。
多层面覆盖。发挥主流媒体宣传、主题公园带动和公益广告辐射的作用，特别是在万泉河核心价值观主题公园等重点生态文明景区和美丽乡村，用石刻、图说、灯笼等将核心价值元素打造成为人们争相拍照留念的一个个艺术品，“把核心价值观带回家”，耳濡目染、入脑入心。
生活化融入。开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营等五大文明行动，开展“好民风之村”“先进典型户”等典型评选活动，形成好人受尊敬的价值导向。
历史文化传承。嘉积镇大园古村依托“秀才村”“博士村”等人文资源，开展古村修复建设和文化传承工程。会山镇依托海南省最大苗族聚居地，搭建非物质文化传承平台，以苗绣产业园为基地，发展苗族特色产业等。
坚持民生为先，公平共享精准定位的资源禀赋
城镇化不是简单的城镇人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等由“乡”到“城”的重要转变。
琼海市在民生建设方面，不断健全和完善民生保障机制，以民生改善为根本目的，不单纯追求城镇化的速度，注重城镇化进程中提高人的生活质量，让市民感受农村的田园气息，农民享受城市的生活品质。
依据各镇的资源禀赋，精准定位将12个镇打造成传承文化、历史记忆、地域特色的美丽小镇，作为连结城乡的支点和平台，让人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
中原镇，华侨之乡、南洋风情小镇。拥有3万本地人口的中原小镇，在外华侨就有6万人，华侨们带回的南洋文化，与本地文化逐渐融合形成这个侨乡独特的文化氛围，使其成为名副其实的南洋风情小镇。博鳌镇，国际范的创意文化小镇。当年的一曲《万泉河水清又清》脍炙人口，是琼海的一张国内名片，如今“博鳌亚洲论坛”永久会址所在地的博鳌，则是琼海一张国际大名片。博鳌致力于打造一个集会展和创意文化产业为核心的风情小镇，在创意文化的产业定位下，博鳌镇也聚集了很多本土的创意人士，打造出了海的故事、博鳌9号、每文美雅等实体创意品牌。潭门镇，千年渔港，海产工艺品的故乡，有海南东部唯一天然深水良港龙湾港，被国家农业部定为国家一级渔港的潭门中心渔港，目前全镇创建了大中小工艺品厂110多家。保亭什进，体验原汁原味的黎族风情。什进村是个黎族村庄，处于丘陵地带，稻田、果树、山林相间，一派优美的田园风光，附近还有呀诺达、槟榔谷两家大型国家5A级景区，什进村的规划定位是农田成为一道亮丽的风景线。琼中什寒，世外桃源，人间天上。什寒村坐落在高山盆地中，森林茂密，溪流缠绕，在云雾中若隐若现，有着“天上什寒”的美誉， 除了原生态风光的天然优势，什寒村里黎族、苗族人民共居，什寒村具有黎苗文化特色的乡村休闲旅游更是独一无二、引人入胜。这里有黎族、苗族的民族特色文化，有黎苗传统节日“三月三”、黎锦、黎族苗族美食、黎苗歌舞等丰富的民族文化等。精准定位资源禀赋，使琼海形成“一镇一风情，一镇一特色，一镇一产业”。
建设农业公园。作为统筹乡村发展的重要手段，农业公园助推农业发展、农民增收，使农村更美、农业更强、农民更富。通过把全市规划为“龙寿洋农业公园”“热带滨海农业公园”和“万泉河农业公园”等三大公园，打造具有现代农业产业化功能、旅游功能、休闲功能和运动功能的综合体，带动城乡产业融合化、农民身份多元化、农民收入多样化，农业公园成为农民的家园、市民的公园、游客的乐园。