营山在当前产业对接中存在的困难和问题
事物是对立统一的。虽然,营山在区位交通、资源禀赋等方面存在着对接重庆产业链的可行性,但是囿于历史短板和现实资金技术等原因,当前在产业对接方面还存在一些困难和问题。
发展层次较低,对接基础薄弱
近年来,营山发展迅速,但是仍处在初级发展阶段。经济总量小,工业底子薄,工业规模化、集群化远未形成;农业发展水平低,特色主导产业还未成型,农业经济增长还未实现规模化、产业化。营山的工、农、贸无法有效满足现代产业的发展需求,进而限制了产业对接的深度和广度。加之,营山现有产能落后,产品更新换代较慢,企业在激烈的市场竞争中,与重庆公司合作关系脆弱。产业发展“带速”不同使得对接土壤十分稀薄。
工业格局较小,产业配套单一
作为农业大县,营山工业规模偏小,缺乏集群效应和生产活力。企业普遍定位低、技改投入少、研发能力弱,仅满足于维持企业正常生产经营,缺乏搏击大市场的决心和能力。同时,营山当前对接重庆的工业基本集中在机械制造业方面,产业链单一,横向产业拓展和纵向产品拓展严重不足,应对市场风险能力较弱,配套发展面窄量小。
市场支撑不强,商贸拉动乏力
产业发展必然需要有市场支撑。近年来,营山经济社会取得了长足发展,但经济基础仍不深厚,城乡居民增收渠道仍然较窄,严重限制了市场的拓展和发育。产业化水平低和市场发育不足,限制了物流的纵深拓展。消费不活跃,商贸拉动乏力,导致产业发展愈加局限和抽象,三次产业无法形成有效对接,农副产品产业链难以有力构建,产业供需链和空间链难以丰润和紧密。
创新探索不足,产业统筹粗浅
目前,营山在关于产业发展路径深度、精准对接中创新探索不足,统筹产业配套缺乏深度。营山虽与重庆经开区、垫江县签署友好区县合作协议,并组建了驻渝招商机构,成立了营山重庆商会等,但还没有真正建立起产业互动发展的长效机制。同时,营山目前部分产业与重庆有趋同态势,而由于产业自身属性,短期调控十分困难。另外,部分产业协作简单粗放、门类单一、产业链条短、产业协作松,产品深度挖掘和精深加工不够,特别是较高层次的配套产业发展基本空缺,等等问题,都严重限制了产业对接的深度和精度。