数据的标准化处理
为了增强测评结果的科学性和可比性，在对指标数据的选择和设定过程中，我们应用了此前测评研究中连续使用过的具有单调性和凸性特征的指数功效函数，对六个二级指标数据分别进行了无量纲化和标准化处理。该功效函数的具体形式如下：
该功效函数中，d是量化后的得分，我们将其区间控制在了60-100之间，x是观测值，也就是各指标数据的实际统计值，xh是满意值，xs是不允许值。一般来说，正向指标满意值取各指标的最大值，不允许值取其最小值，但诸如贫困率这样的指标是逆向指标，满意值应取其最小值，不允许值取其最大值。在操作过程中，经过功效函数的转换之后，就可将各地市（州）的指标数值全部转换为60-100之间的得分。因此，在我们构建的经济社会公平度评价体系中，最低生活保障参保人数占常住总人数比重的观测值越大，得分越低；其他五个二级指标则相反，观测值越大，得分越高。
然而有必要指出的是，依据该功效函数所得出的结果是相对结果，前述六个二级指标数据的最小值和最大值会影响各地市（州）经济社会公平度的得分。也就是说，如果改变参与测评的地市（州）样本量，可能会导致数据指标的最大值和最小值发生变化，各地市（州）经济社会公平度的最终得分也会发生变化。但是这并不会对各地市（州）之间经济社会公平度的排名顺序产生影响，也就是原有各地市（州）经济社会公平度的先后排序将保持不变。
测评结果及各市（州）今后提升经济社会公平度的重点路径
结合各二级指标得分及其权重，我们分别计算了甘肃省14地市（州）底线公平度、机会公平度、分配公平度得分，并依据三个分项公平度得分的由高到低分别对14地市（州）进行了排名；再结合三个一级指标的权重，我们进一步计算了14地市（州）经济社会公平度的总得分，并依据总得分的由高到低对14地市（州）进行了排名。通过对各地市（州）间各级指标得分及排名进行比较，分析了各地市（州）在公平发展方面的突出亮点，找出了其中存在的问题，进而提出了各地市（州）今后进一步提升经济社会公平度的对策建议。
嘉峪关：经济社会公平度在14个地市（州）中排在首位。比较分析结果显示，这主要由于该市具有较高的底线公平度和机会公平度（分别位列第1和第4）。比较分析结果还显示，嘉峪关市的分配公平度在14个地市（州）中排名处于中等水平（位列第7）。通过进一步分析分配公平度下的三个二级指标发现，该市人均可支配收入占人均GDP比重、社会保障和就业支出占公共财政支出比重在14个地市（州）中排名均靠后（分别位列第13和第11）。为此，对于嘉峪关市，通过采取积极的就业措施来提高劳动报酬在各要素所获报酬中的比重，以及继续提高社会民生方面的公共财政支出水平，是其今后进一步提升经济社会公平度的两个重点。
天水：经济社会公平度在14个地市（州）中位列第2。比较分析结果显示，这主要得益于其具有较高的机会公平度和分配公平度（分别位列第3和第2），以及排在中游的底线公平度（位列第7）。通过进一步分析天水市底线公平度下的两个二级指标发现，该市的城乡消费水平差距处于中等水平，低保人数占总人数比重相对偏高。为此，对于天水市，努力缩小城乡消费水平差距、促进更多贫困人口脱贫，是其今后进一步提升经济社会公平度的两个重点。
定西：经济社会公平度在14个地市（州）中位列第3。比较分析结果显示，这主要得益于其具有较高的机会公平度和分配公平度（分别位列第5和第1）。但是，定西市的底线公平度排名较低（位列第11）。通过进一步对底线公平度下的两个二级指标进行分析，我们发现，这与城乡低保人数所占比重较高、城乡消费水平差距居中两方面均有关。为此，对于定西市，采取积极的就业措施促进更多贫困人口脱贫，以及促进城乡消费水平差距的缩小，是其今后进一步提升经济社会公平度的两个重点。
张掖：经济社会公平度在14个地市（州）中位列第4。比较分析结果显示，这主要是得益于其具有较高的底线公平度和分配公平度（分别位列第2和第4）。但是，张掖市的机会公平度排在中等水平（位列第8）。通过进一步对分配公平度下的三个二级指标进行分析发现，张掖市的人均可支配收入占人均GDP比重偏低（位列第11）。为此，对于张掖市，通过采取积极的措施来继续提高中学教育完成率，以及采取积极的就业措施来提高劳动报酬在各要素所获报酬中的比重，是其今后进一步提升经济社会公平度的两个重点。