世界格局正处于塑型之中,“权力东移”“美中博弈”“三足鼎立”“多极世界”“无序和失序”是正在显现和未来可能的世界格局走势。不能排除世界会经历一个无序或失序的时期。这个时期有多长,要看客观形势和主观努力。一方面,形势比人强,另一方面,历史终究是人类自己创造的。中国在世界的汪洋大海上向哪个方向发展,怎样发展,与谁一起发展,都事关大局和大势。只要我们保持自己的战略定力,看准方向,稳步前进,到了两个一百年时,中华民族的伟大复兴,世界人民的和平发展,就都绝不只是美好的愿景!
1945年第二次世界大战结束以后,世界被划分为东西方两大阵营,并开始了近半个世纪的冷战,苏美两强争霸构成了世界的基本格局。1991年,苏联解体,冷战由此结束,世界格局进入了美国“一超独霸”的单极世界。“历史终结”成了红极一时的判断。但“9?11”恐怖袭击打乱了这个局面,中国等非西方世界国家的崛起,更改变了“西风烈”的局面。接下来2008年的金融风暴,又在经济上对美国为首的西方世界给予了沉重打击,至今还没有完全恢复。本文拟对眼下和今后世界格局的几种可能走势以及中国的战略选择进行简短分析。
世界格局的几种可能走势
一、“权力东移”
这是美国一些战略界人士颇为忧虑的。“9?11”后的十几年,正好是中国迅速发展为世界新兴经济体之一的过程,2012年以后按GDP计算已经超过了日本。照目前的发展趋势,就算中国以新常态下的年均6%—6.5%的速度发展,再过十年,成为世界经济中的排头兵,也指日可待,更不用说按购买力平价计算的情况。“美国衰落”一时成为美国战略界(含外交、国防、情报乃至学界)一些人士十分担心的事态,尽管按照经济、军事、科技、教育、资源等“综合国力”看,中国与美国之间还差距甚远,中国本身也并无取代美国的战略意图。但中国的发展规模、速度和趋势令美国疑惧。在这个语境下,也就不难理解“重返亚洲”或者“亚太再平衡”的产生。“重返亚洲”的主要内容就是以亚洲为重心,而不是留在中东继续“反恐”战争,或继续把相当的兵力部署在欧洲。当然,美国这次不是用朝鲜战争、越南战争或冷战的方式,也不是用小布什对付伊拉克的方式,而是凭借“巧实力”,搞“前沿部署”“前沿外交”。
这一做法背后的一个基本假设,是美国意欲防止出现“权力东移”。这种“权力转移”,在世界资本主义近代史上曾几次出现。从意大利到荷兰,从荷兰到英国,再从英国到美国,期间也有过几次大的危机和挑战,包括两次世界大战,即使权力转移到美国后也还有过长达40多年的冷战。所以美国既然有保持“全球领导地位”的希冀,对中国的崛起有战略忧虑或战略疑虑也属正常。
然而,如果对中国一百多年的近代历史和几十年来的发展道路有所了解,对中国的国家战略和她背后的制度、文化有所认识,“权力转移”的动力就很难从中国这边找到。如果美国对自身的历史地位及综合实力有正确的估计,就会明白几十年内“大权旁落”的可能性也未必很高。特别是,如果再对当今世界的发展趋势有所洞察,对于国际环境的认识更加全面,就会认识到原来意义上的“权力转移”其实很难重现。对于中国来说,这种“权力”,不仅不会要、不想要,也不该要、不能要。不会、不想,是因为我们既没有这个野心也没有这个目标;不该、不能是由我们的国家性质、社会制度所决定的。