通过应用修正后的中国地方经济社会公平度评价体系,结合相关的公开统计数据,对湖北省13地市(州)底线公平度、机会公平度、分配公平度分别进行了测算。在此基础上,计算了13地市(州)的经济社会公平度。根据各地市(州)经济社会公平度总体得分和分项得分,提出了今后进一步提升各地市(州)经济社会公平度的对策措施。
指标体系:中国地方经济社会公平度评价体系。
测评范围:湖北省13地市(州)。
数据来源:《湖北统计年鉴》《中国区域经济统计年鉴》《中国民政统计年鉴》。
测评结果:
重要发现:
·荆州:经济社会公平度在13个地市(州)中排在首位,人均GDP水平排在13个地市(州)的11位,属于经济社会公平度和人均GDP水平排名差异偏大的地市。荆州有较其他多数地市(州)更高的底线公平度和分配公平度(分别位列第2和第1)。但机会公平度处于中间水平(位列第7)。为此,荆州采取积极的措施提高中学教育完成率,加大人才的培养力度,有助于其进一步提高经济社会公平度,并以此为其提高人均GDP水平提供有力的保障。
·武汉:经济社会公平度在13个地市(州)中排在第2位,人均GDP水平排在首位,属于人均GDP排名和经济社会公平度排名都靠前的典型地市。武汉具有较其他多数地市(州)相对较高的底线公平度、机会公平度和分配公平度(分别位列第5、第3和第5)。通过分析底线公平度和分配公平度下的五个二级指标,我们发现,武汉应继续采取积极的措施,提高社会民生方面的公共财政支出水平,以及促进其城乡消费水平差距和城乡收入水平差距的缩小,这是其今后进一步提升经济社会公平度的重点。
·黄冈、十堰:经济社会公平度在13个地市(州)中排名末两位。比较分析结果显示,这主要与两个地市的底线公平度、机会公平度和分配公平度相对偏低有关。通过进一步分析底线公平度、分配公平度下的五个二级指标,我们发现,黄冈、十堰社会民生方面的公共财政支出水平相对较高,表明两个地市在再分配过程中均着力调节收入分配。针对两个地市经济社会公平度偏低的共同问题,通过采取积极的就业措施促进更多的人口脱贫、促进城乡消费水平差距和城乡收入水平差距的缩小,以及继续提高中学教育完成率,均是两市今后进一步提升经济社会公平度的重点。