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对浙江省11地市经济社会公平度的测评及排名(4)

测评结果及各市今后提升经济社会公平度的重点路径

结合各二级指标得分及其权重,我们分别计算了浙江省11地市底线公平度、机会公平度、分配公平度得分,并依据三个分项公平度得分的由高到低分别对11地市进行了排名;再结合三个一级指标的权重,我们进一步计算了11地市经济社会公平度的总得分,并依据总得分由高到低对11地市进行了排名。通过对各地市间各级指标得分及排名进行比较,我们分析了部分地市在公平发展方面的突出亮点,找出了11地市在公平发展方面存在的问题,进而提出了各地市今后进一步提升经济社会公平度的对策建议。

宁波:经济社会公平度在11地市中排名首位,人均GDP水平同样在11地市中排名首位,属于经济发展水平与经济社会公平度“双高”的地市。比较分析结果显示,这主要得益于该市具有相比其他地市更高的机会公平度(在11地市中位列第1),且该市底线公平度、分配公平度也处于较高水平(均位列第4)。

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资料显示,自“十二五”开局以来,宁波全面贯彻落实国家、省、市教育工作会议及教育规划纲要精神,紧紧围绕市委市政府提出的宁波教育“两个率先”目标,坚持教育优先发展、科学发展,以教育转型为主线,以推进公平为重点,以提高质量为核心,以改革创新为动力,全力促进教育自身的转型提升,服务经济社会的转型提升,为宁波推进“六个加快”,在全省率先实现教育现代化的道路上,作出了积极而富有成效的改革与实践。通过推进改革试点、突出教育重点、统筹配置资源,协调推进义务教育学校标准化、高中多样化、职业教育基础能力提升、特殊教育体系建设,实现了城乡教育均衡发展。

具体而言,“十二五”时期,宁波市在推进城乡中小学教育发展方面,做到了三个注重:一是注重公平均衡。加快推进城乡基本公共教育服务均等化,统筹各级各类教育发展,重点加强基础相对薄弱的学前教育、特殊教育和外来务工随迁子女义务教育,增加教育投入,加快学校标准化建设,努力提高符合条件的义务段外来务工人员随迁子女在公办学校就读的比例。二是注重改革创新。各地、校以国家教育体制改革试点项目为龙头,全面实施省和市级教育体制改革试点工作,在学前教育、高职教育、民办学校分类管理、现代学校管理制度、新课程改革、招生考试制度等各领域大胆开展教育改革和创新。通过加强对教育体制改革试点工作的领导,不断完善改革试点的工作机制,做到了组织到位、责任到位、措施到位、保障到位。三是注重以人为本。把加强教师队伍建设作为办好人民满意教育的根本大计,优化师资队伍,健全中小学教师资格管理。完善新任教师公开招聘制度。根据新课程改革、小班化教学、教师脱产轮训的要求,配齐配足教师,努力保证教师数量适应教学需要。深入推进教师聘用制度,规范人员聘用合同管理和事业单位岗位设置聘后管理。强化师德师风建设,完善师德考核和奖惩机制。

然而,进一步的比较分析发现,宁波市人均可支配收入占人均GDP比重在11地市中排名相对靠后(位列第9)。为此,对于宁波市,采取积极的就业措施等来提高劳动报酬在各要素所获报酬中的比重,是其今后进一步提升经济社会公平度的重点。

湖州:经济社会公平度在11地市中位列第2。比较分析结果显示,这主要得益于该市具有较高的底线公平度(位列第3)和分配公平度(位列第3),但比较分析结果还显示,该市机会公平度在11地市中排名相对靠后(位列第7)。为此,对于湖州市,采取有效举措来提高中学教育完成率,是其今后进一步提升经济社会公平度的重点。

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责任编辑:国家治理1
标签: 浙江省   地市   经济社会