一项启示
武胜县白坪-飞龙示范区的成功，在于认真贯彻落实省市重大决策部署，突出规划引领，注重机制创新，统筹三个层级（县城、集镇、乡村），把牢三个关键（规划、建设、管理），注重三大特色（产业、环境、文化），创新三大机制（统筹推进、多元投入、市场运营）。成功打造的白坪-飞龙新农村示范区，走在了中西部地区城乡一体化发展的前列，实现了“产区变景区、产品变礼品、劳动变运动、一业变多业、打工变创业、农民变居民”的六大转变。
武胜白坪-飞龙示范区的经验可以进行推广：一是整个区域一体规划，整体运营。二是在改革方面，产权从确权到交易，很好地处理了区域的农村产权制度；创新了融资方式，将整个区域资源资本化。三是通过导入产业，改善环境基础设施和投入，提升整体价值。四是与很多地方农民“被迫上楼”、被迫城镇化不同，在示范区，农民作为重要的资源要素，参与了整体开发，分享了发展成果，实现了农民和政府的双赢。五是将有关土地的增值收益，全部反哺给农村、农业和农民，这样既增加了农民的收入，又进一步推动了城镇化的发展。
总之，武胜的白坪-飞龙示范区是中西部中小城镇实现城乡协调发展的样板。在创新管理体制和经营机制的同时，不仅充分利用了土地价值，还为其带来升值。此外，白坪-飞龙示范区还在融资上做了有益的探索和巨大的创新。发展了农村特色产业，盘活了传统文化资源，增加了农民收入，给进一步解决“三农”问题也带来了不少启发。
【本文作者分别为国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员、学术委员会秘书长，中国人民大学环境学院硕士研究生】