测评结果及各地市提高经济转型能力的路径
结合各二级指标得分及其权重,我们分别计算了福建省9地市的知识存量、劳动生产率和产业结构变换三个分项转型能力得分,并依据三个分项转型能力得分的由高到低分别对福建省9地市进行了排名;再结合三个一级指标的权重,我们进一步计算了福建省9地市经济转型能力的总得分,并依据总得分由高到低对各地市进行了排名。通过对9地市间各级指标得分及排名进行比较,分析了各地市在经济转型能力建设方面的突出亮点,找出了其中存在的问题,提出了其今后进一步提升经济转型能力的对策建议。期间,我们还对部分地市在分项经济转型能力建设上的主要做法和取得的成就进行了具体介绍。
厦门:经济转型能力综合得分在9地市中排在首位,人均GDP水平同样在9地市中排在首位,属于经济转型能力和人均GDP水平均靠前的典型城市。比较分析结果显示,这主要得益于该市具有高于其他城市的知识存量和产业结构变换指数(均位列第1)。
知识存量方面,厦门市作为国家社会与经济发展计划单列市、副省级城市和省会城市,在吸引人才、培养人才方面具有得天独厚的优势。该市聚集了大量的企业、一流的学校和科研部门,这些为吸引高端人才打下了坚实的基础。全市建成中小学项目17个,开建公办幼儿园20所,分别新增学位2.3万个和5000个。围绕建成国家创新型城市,健全以企业为主体的创新体系,加快科技孵化器、中试基地建设,强化产学研结合,加速科技成果转化。做强南方海洋研究中心,建设清华海峡研究院、北大创新研究院、石墨烯工业技术研究院等重大平台,发展生物与新医药、新材料等新兴产业。继续创建国家信息消费示范城市、中国软件名城,完善三网融合发展体系和信息基础设施,加快发展云计算、大数据、北斗卫星应用等产业集群,推进信息消费和数字产业园建设。全社会研发投入占地区生产总值比重提高到2.9%。获国家各类科技立项508项,当年到位资助资金4亿元。新认定高新技术企业151家,省、市级创新型试点企业92家。全市各类专利授权8944件,每万人拥有有效发明专利11.1件。国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站累计达121家。主导或参与制定国家标准、行业标准130项。加大各层次人才引进,900多人纳入“海纳百川”人才计划。
产业结构变换方面,厦门市政府坚持稳中求进,科学研判、多措并举,加大经济运行调度,及时出台稳定工业、扶持外贸、促进消费、鼓励民企等政策,实施支持软件信息服务、会议展览、服务外包发展等措施。挂钩服务大型工业、内外贸企业,帮助解决融资、用地、用工等问题,促进增资扩产。有针对性的措施拉动了增速逐月企稳回升,在促进经济平稳健康发展的同时,也为转型升级创造了有利条件。三次产业结构由上年的0.8:46.7:52.5调整为0.7:45.8:53.5。先进制造业集聚效应不断增强,全年工业总产值突破5000亿元,规模以上工业增加值1240亿元,增长10.5%,对经济增长贡献率达49.4%。机械、电子两大支柱产业产值3202亿元,占规模以上工业总产值65.3%。平板显示产业链产值突破千亿,增长10%。软件信息业务收入增长24.3%,生物与新医药产业链产值增长11.3%,文化创意产业增加值增长12%。现代服务业发展提速、比重提高、水平提升,第三产业增加值1750亿元,增长8.7%,获批国家现代服务业综合试点城市。
但比较分析结果还显示,厦门市的劳动生产率偏低,在9地市中排在末位。为此,对于厦门市,探索如何提高劳动生产率的经济转型路径,是其未来经济转型发展的重要着力点。