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“十三五”时期文化产业发展路径探析(3)

核心提示: 文化产业的供给侧改革有两个层面,一是宏观经济层面将文化产业作为调整产业结构的工具,推动文化产业成为国民经济支柱性产业;二是微观经济层面对文化产业内部进行调整,实现文化产业的健康高效发展。 “简政放权、放管结合、优化服务”的三位一体改革,最终要落于优化服务,为市场主体和社会主体创造良好的发展环境,激发市场活力,减少企业主体和社会主体的成本。

“十三五”规划纲要对文化产业提出的重要任务

“十二五”期间文化发展取得一定成就,“十三五”阶段,党和国家对文化产业的发展提出了更高要求。不仅把树立“文化自信”放在党和国家全局工作的重要战略地位,更是对文化发展有着落到实处的战略要求,“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化影响持续扩大”已作为今后五年经济社会发展的主要目标之一写入《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》之中。“十三五”文化发展战略目标的实现过程也是文化自信的实现过程,“十三五”规划纲要对文化产业提出的关于公共文化服务、文化产业和中华文化影响力的三大发展目标,高度契合树立人民群众、产业发展、国家文化三个层面“文化自信”的要求。发展文化产业作为增强文化自信的重要途径,在“十三五”时期有五大重要任务亟需解决。

第一,在三个层面齐塑文化自信。按照全面建成小康社会的目标要求,今后五年,“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化影响持续扩大”。建设公共文化体系,是对人民群众文化生活的最低保障,也是宣扬正确价值观念的主要阵地,文化产品在公共物品和私人物品领域相互补充,使得人民群众的文化生活得到满足和提升,人民群众的文化自信逐步树立。文化产业发展成为国民经济支柱性产业,一方面是文

化产业自身实现良性发展,直接作为一个产业门类成为新的经济增长点;另一方面要发挥文化的带动作用,将文化产业附加值作为创意杠杆带动第一产业和第二产业实现效率提升,通过产业实力的增强增加对国产文化产品的自信心。中华文化影响力有赖于人民群众对自身文化的深刻认同和世界人民对中华文化的认识,需要大力发展文化走出去,提升国家文化形象,从而树立国家层面的文化自信。

第二,快速全面发展文化服务业。“十三五”规划纲要提出,“加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展。大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等”。文化服务业是目前文化产业九大门类中创造价值最大的门类,也是与其他行业融合最密切、与广大人民群众生活最贴近的门类。文化和教育、养老、娱乐、体育、旅游的融合将无形的文化化作有形的产业,不仅赋予产业文化内涵,也为文化的价值体现提供了载体。由于文化服务业市场份额大、延伸面广,可以借此将我们的文化渗透到人民生活的方方面面,用文化品质提升生活质量。同时,文化服务业具有高产值和高附加值,必将成为文化产业收入的重要支柱。

第三,全方位推动优秀文艺创作。“十三五”规划纲要提出,“扶持优秀文化作品创作生产,推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作。更好发挥政府投入和各类基金作用,鼓励内容和形式创新,支持文艺院团发展,加强排演场所建设。加强文艺理论和评论工作。建设德艺双馨的文艺队伍”。文艺的创作需要全方位的支持和努力。首先,要创作能正确反映中国现实、融合传统文化与现代思想的作品;其次,文艺创作主要靠文艺工作者的智力创造,要建立开放创新的人才培养机制,为文艺工作者提供便利的创作条件;最后,文艺作品的生产和发行需要政策、资金以及渠道的支持,以便于价值链的形成和有效循环。

第四,催生新兴产业促进融合发展。近两年来,在互联网技术革新的催化下,文化产业转型升级以及同其他产业融合的趋势愈加明显。“十三五”规划纲要提出,“加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业,推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组,扶持中小微文化企业发展”。互联网与传统文化产业的融合不是单纯的物理相加,而是在新的运营模式和盈利模式的构建下成为了新兴产业。文化产业通过同科技、信息、金融、地产等产业的结合,不仅为文化产业的发展建立良好的市场支持环境,更为彼此的快速发展带来了杠杆效应。

第五,深化文化信息传播效果。随着新媒体技术不断更新和发展,其影响力与日俱增,尤其是对于网生代年轻人来说,新媒体已经成为他们获取信息的主要渠道,主流媒体的话语权和公信力受到强烈的冲击。在日益复杂的媒介环境下,新媒体信息传播内容良莠不齐难以监管,主流媒体对传播正确价值舆论导向和对培育文化自信的重要意义更加凸显。 对此,“十三五”规划纲要提出,要“加强主流媒体建设,提高舆论引导水平,增强传播力公信力影响力。以先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合,建设‘内容+平台+终端’的新型传播体系,打造一批新型主流媒体和传播载体。优化媒体结构,规范传播秩序”。

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责任编辑:国家治理1
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