“拔穷根”产业扶贫是核心
扶贫若只是“输血”和“大水漫灌”,很容易再次返贫,靠产业增收脱贫才能真正“拔穷根”。
在江西省,主要通过选准一个产业,打造一个龙头,建立一套利益联结机制、扶持一笔资金,培育一套服务体系等“五个一”模式,培植扶贫产业,促进增收脱贫。于都县光伏扶贫是脱贫的重要举措。对光伏产业扶贫项目积极性高,具备安装条件的贫困户,安装3000-5000瓦的分布式光伏发电系统,实现全额并网发电,国家收购电价的收益归贫困户所有,预计5年内还本,受益时间可达20年。
兴国县杰村乡含田村万亩油茶
在兴国县杰村乡含田村,产业扶贫的抓手有“万亩油茶”基地,实行“五统一分”经营模式,通过股权分红、扶贫信贷资金入股等方式,辐射带动杰村乡452户脱贫,预计年增收5000元;也有以“公司+基地+农户”模式运作的“千亩蔬菜”,基地与企业、超市和学生营养餐供应链对接,直接带动30户贫困户种植蔬菜,通过反租倒包,实现户均年增收2万元;还有以“合作社+基地+农户”模式运作的“百亩白莲”,吸纳27户贫困户成为合作社社员,并以市场价收购社员的白莲,预计亩年产增收4000元。
中国农村地域辽阔,自然条件千差万别,经济发展水平参差不齐,这就决定了中国的新型农业经营主体也必然呈现出多元化、混合型的发展格局,专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业及各类社会化服务组织等都是新型农业经营主体的有机组成部分。
“以前种粮食只够家里人吃没啥收入,现在农闲时候来这,一个月能挣1800块呢”正在蔬菜大棚里除草的村民李考凤高兴的说。据悉,贫困户可通过土地流转按不同地类每年每亩可获得400-600元收入。基地给每户贫困户免费提供2亩大棚,以及喷滴灌设施、种子、肥料、农药等,每户每年可增收2万元。
在蔬菜大棚劳作的村民李考风
2014年9月29日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上强调,要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。江西实践也正是体现了这一点。
在中国由传统农业向现代农业转化的进程中,在农户家庭承包经营的基础上,工商资本或社会资本进入农业的产前领域 (提供农业投入品)、产中领域(提供农业技术服务)以及产后的流通及加工领域一直受到鼓励和提倡,农业产业化经营中的“公司(企业)+农户”“公司(企业)+基地+农户”“订单农业”等模式就反映了这方面的实践探索。