当今世界，国家实力的较量正日益表现为创新的竞争，而创新竞争的要害则又是科技创新能力的竞争。因为这一缘故，所以，世界各国都在纷纷将创新作为促进经济增长和社会繁荣的重要战略。目前，美国及欧洲一些国家已被世界公认是创新型国家，并且在高科技前沿及其最核心领域的强势争夺也先机独到。此类国家的共同特征即是主要依靠科技创新来形成和巩固其竞争优势。通过借鉴国际经验，近十几年我国创新型国家建设的重大战略部署亦在加快改变我国创新实力及我国在世界创新版图的地位。非常清楚，今后全球创新竞争将无疑越来越凸显创新型国家评价的必要性和重要性，而创新绩效测度又势必是创新型国家评价的关键与难点，同时，也更不可忽视事实型数据是创新型国家评价体系的重要基础，动态变化是创新型国家评价体系的必要特征。根据最近一些年全球竞争力评价机构对我国所作的评测，尽管优势和强项领域不少，但相对劣势领域如商品市场效率、高等教育与培训、技术就绪度等方面存在的问题也颇为严重，急需进一步简政放权、放管结合、深化国有企业改革、营造公平竞争的市场环境，应愈加重视教育培训、持续加强创新创业人才队伍建设，格外注重知识与技术的传播和应用，迅速提升技术就绪度等工作推进。就宏观角度说，应继续配套推出国家科技创新系统战略，不断建立和完善促进科技创新与产业融合发展的官方及民间机构，在区域创新政策上同样得有相应的架构体系与评测监管举措等。另外，必须强调，发挥科技创新在我国各领域的引领作用，在对其进行评价时不但要注重“量”的指标，又得重视知识密集程度等“质”的指标，以便能从中找准关键性产业作为科技前沿的重点和分批突破，因而抓紧早日实现我国国民经济整体产业的转型与升级，并力争主动抢占世界未来的科技前沿有利制高点。
大量事实证明，现今国际社会既面临着新一轮科技革命的紧迫驱使、深入冲击和巨大转折，需要众多国家加强合作、交流和集中攻坚，而又有一系列跨越国界、单靠一国或几国之力所无法解决、并急待通过科技创新及其联合行动方能得到缓解或治理的世界性难题。第一次和第二次科技革命虽然使人类改造与征服自然界的能力得到相当程度提高，但由此也造成了人类对自然界的很大破坏，世界性空前规模战争的出现也不能说与之不相关联；第三次科技革命期间，资源和环境问题固然开始为一些国家所关注，但与达到人类同自然界和美协调相处、世界真正走向和平安宁、并避免巨大战争灾难祸害的理想状态却依然相距甚远。随着新一轮科技革命的到来，不只是应要大大提高各国的经济生产能力、资源利用能力、社会管理能力，而且更得显著改变整个国际社会的政治、外交、安全秩序和治理格局，让强权政治与形形色色称霸这一战争祸根日趋没落和被铲除，助推和平发展与和平崛起能成为时代主潮。我国在政治上是联合国安理会常任理事国，在经济上是世界第二大经济体，在科技上已拥有越来越多的创新强项，在文化上早就是称冠全球的东方文明大国，面对新一轮科技革命过程中西方科技强国将会围绕高科技及其产业最前沿、最核心领域主导权和制控权展开的争夺，社会各界人们必须善作战略运筹、善作大局安排、善担国际责任、善为我国的繁荣富强和长治久安，而同各国一道本着互利共赢精神向前勇睿奋进。
注释
①张于喆：《美国促进自主创新的特点和基本经验》，《全球科技经济瞭望》，2014年第5期。
②杨立忠、杨钧钖、别义勋、乐俊淮：《高技术战略》，北京：军事科学出版社，1991年，第17～41页。
③冯江源：《高科技发展与当代国际关系》，《学术界》，1993年第5期。转载于《新华文摘》，1994年第2期。
④冯江源：《高科技发展与当代国际政治的改组和转型》，《欧洲》，1995年第2期。转载于《新华文摘》，1995年第7期。
⑤冯江源：《当代科学交流与国际关系》，北京：中国科学技术出版社，1990年，第86～96页。
⑥冯江源：《当代科学交流与国际关系》，第97～112页。
⑦黄志凌：《世界经济增长与新科技革命》，《经济日报》，2015年3月3日。转载于《新华文摘》，2015年第10期。
⑧白春礼：《创造未来的科技发展新趋势》，《人民日报》，2015年7月5日。转载于《新华文摘》，2015年第18期。
⑨陈颖健：《世界科技发展呈现八大趋势》，《瞭望新闻周刊》，2015年第9期。转载于《新华文摘》，2015年第10期。
10、27许端阳：《世界主要国家科技成果转化的新举措及其启示》，《全球科技经济瞭望》，2014年第4期。
11张翼燕：《美国科技政策的“四项基本原则”》，《全球科技经济瞭望》，2015年第1期。
12思柯：《美国创新者群像》，《世界科学》，2016年第6期。
13张秋菊：《预算紧缩环境下的美国科技与创新政策新举措》，《全球科技经济瞭望》，2015年第9期。
14封颖：《细数美军正在研究的颠覆性技术》，《光明日报》，2014年10月19日。转载于《新华文摘》2015年第2期。
15黄军英：《美国科技创新实力及创新体系优劣势分析》，《全球科技经济瞭望》，2014年第10期。
16李振兴：《创新驱动发展——英国创新政策五大着力点及具体举措剖析》，《全球科技经济瞭望》，2015年第4期。转载于《新华文摘》，2015年第14期。
17胡志宇：《英国从科技创新的视角评价战略性产业的做法及其启示》，《全球科技经济瞭望》，2014年第7期。
18李振兴：《英国技术前沿研究工作全景》，《全球科技经济瞭望》，2014年第2期。
19赵清华：《德国联邦政府宽带战略及其实施进展》，《全球科技经济瞭望》，2014年第12期。
20陈晓怡、裴瑞敏：《〈法国—欧洲2020〉科研战略解析及其启示》，《全球科技经济瞭望》，2015年第6期。
